Когато нямаше престъпност 6

В тази част искам да ви представя две таблици, свързани с престъпността в Народната армия за периода 1951-1953 г. Те са част от доклад, който е посветен на партийно-политическата работа (пропагандна, агитационна и културно-просветна дейност) и дисциплината в армията.

Мисля, че таблиците не се нуждаят от много коментари, и всеки може да добие за себе си представа за престъпността в НА по това време. Данните за 1953 г. са само за първото тримесечие на годината, затова трябва да ги умножите по четири, ако искате да ги сравните с другите години.


<< Пета част                                                                                         седма част  >>

Приятно разглеждане на таблиците!

Модерно развито селско стопанство, ъ? (2)

(Приложен доклад от Г. Кръстев, Министър на земеделието и хранителната промишленост, 1974 г. )

За да се повиши производителността на труда в селското стопанство, на различни конгреси и пленуми БКП решава да механира отрасъла. Въпреки несъмнения напредък, селското стопанство изпитва и сериозни проблеми. През 1974 г. все още в доста отрасли, като тютюнопроизводство, зеленчукопроизводството, лозарството и овощарството се изразходва много жив труд.

Не се произвеждат своевременно и в достатъчни количества машини и резервни части. Особено от последните селското стопанство има остра нужда, поради липсата им доста машини престояват в активните сезони, в резултат на това се понасят загуби.

Някои машини пък не могат да се използват пълноценно поради организационни проблеми. Като пример се дават сеносушилните машини, за които няма достатъчно зелена маса, тъй като липсват машини за ситно нарязване на суровината. Това принуждава някои АПК собственоръчно и при примитивни условия да произвеждат машини и приспособления за своите нужди. В доклада се споменават слабости при реализиране на системата машини през изминалите 1965-70 г. , които има опасност да се повторят.

Някои от най-големите заводи за селскостопанско машиностроене са натоварени с продукция за износ, и по тази причина не успяват да изпълнят плана за производство на машини за вътрешния пазар. Други машини пък (предимно дребносерийни), от които има остра нужда, изобщо не са включени в производствения им план. Министерството на земеделието и хранителната промишленост е принудено да ги възложи на други предприятия, които трудно се справят с производството.

Поддържането на селскостопанската техника в изправност изисква да се доставят резервни части, ремонтни материали и инструменти. Снабдяването е възложено на голям брой (самостоятелни) организации. Това създава големи затруднения на АПК при планирането, производството и доставката на дефицитни части и материали. За да се преодолеят тези затруднения министерството прави предложение за създаване на Комитет за селскостопанска техника.

(Проблема с резервните части го има в една или друга степен през цялото време на социализма. В едни случаи частите наистина липсват, в други случаи резервни части на книга са осигурени в достатъчно количество, но на практика са доставени на ТКЗС, в които няма нужда. Повредите не могат да се планират и често нужните части не са налични и трябва да се издирват в други ТКЗС и пр. За това обаче друг път.)

Организационни проблеми има и при растителната защита и торенето и според министъра АПК на практика не решават успешно задачата за пълно опазване на културите и рационалното използване на минералните торове. Като примери са дадени нецелесъобразно използване на растително защитните средства, торовете, машините и кадрите. Извършват се излишни обработки, закъснява се по време и др.

<< Първа част                                                                                                      трета част >>

Приятно четене на доклада!

Когато нямаше престъпност 5

Цитати от доклад  на министъра на вътрешните работи Г. Цанков

( заседание на Политбюро от 1960 г.)

(Първите 5-6 страници от доклада не са интересни и по темата, в тях се изтъква положителния опит в СССР с въвеждането на (невъоръжени) доброволни народни дружини по охраната на обществения ред  и т.нар. другарски съдилища и се засяга борбата с империализма)

...

... Успехите в социалистическото строителство, особено в селското стопанство ... създадоха обстановка вътре в страната,  която доведе до ликвидиране икономическата база на класовия враг и неговото все по-голямо изолиране ... Вражеските прояви в нашата страна намаляват. Намалява и броя на осъдените за контрареволюционни прояви. Сега в затвора осъдени за контрареволюционна дейност се намират около 1650 души /докато през 1953 година  е имало 6500 души/, от които около 30% са бивши привърженици на земеделската опозиция и около 200 души от фашистката полиция и армия. Повече от половината от осъдените са за опити и бягства зад граница.

... Броя на участващите в активна вражеска дейност в края на 1958 година е няколко пъти по-малък от този през 1952 година и особено това се отнася за бившата земеделска опозиция. След проведеното, така да се каже, политическо разложение, излизането с писмени и устни декларации, с които осъждат миналата си антинародна дейност и се приобщават към политиката на на Отечествения фронт на повече от 400 души ръководни деятели /от национален, окръжен и околийски мащаб/ на земеделската опозиция, и около 1400 души местни активисти, влиянието на същата в селата, особено след пълното коопериране на селското стопанство, много намаля.

Наличието обаче на такива сериозни произшествия в страната,  като срутването на новостроящия се мост при Лакатник, пожара на Варненското пристанище, срутването на покривната конструкция на листо-прокатния цех при ДМЗ „Ленин“ и др. ни най-малко не ни успокояват ... досега не можахме да разкрием истинските причини и подбудите на такива сериозни произшествия и не можем да докажем има ли пръст врага в тях или са резултат на неопитност, нехайство и липса на достатъчно заинтересованост и бдителност от страна на отговорните лица ...

... Също така реакционните елементи се опитват да използвуват религиозните чувства на гражданите и под най-различни форми да им влияят против нашата власт  ... те насаждат западното влияние - чрез музика и танците, чрез модата, литературата, с разкази за високия уровен на живот в капиталистическите страни

...

МВР бележи сериозни успехи и в борбата с криминалната и стопанска престъпност, а също така и по опазване на обществения порядък. ... Разкриваемостта на извършените криминални престъпления постоянно расте, или от 64% за 1956 година на 83% за първото шестмесечие на 1959 година. Разкрити са повече стопански престъпления, в това число добре замаскирани и крупни такива, като на народното стопанство са възстановени няколко десетки милиона лева.

Криминалната престъпност бележи тенденция на намаляване, или от 15236 броя за 1957 година е спаднала на 13711 броя за 1958 година и 6724 за първото полугодие на 1959 година. По-голяма част от кражбите са дребни. Така например, през 1958 година 54,1% от кражбите са с щети до 300 лева и 31,4% от 300 до 1000 лева.

Докато общата криминална престъпност бележи намаляване, то относителния дял на престъпленията, извършени от непълнолетни - до 18 години, показва устойчивост, с тенденция на увеличение през последните две години. През първото полугодие на 1959 година от всичко извършените криминални престъпления 28% са извършени от непълнолетни, като този процент за Пловдив и София е по-голям. От извършилите престъпления непълнолетни около 50% са осъдени, а другите, главно до 14 години, не са съдени или са изпратени в трудово-възпитателни училища.

Стопанската престъпност в страната намалява, но по-малко. През 1956 година в страната са осъдени за кражби, присвояване и разхищения на социалистическо имущество 10794 лица, през 1958 година - 10186.

Трябва да отбележим, че от привлечените към наказателна отговорност лица за престъпления, по които е работила НМ, има и не малко членове на БКП. Например, през 1958 година са привлечени под отговорност за криминални престъпления 589 членове на БКП, или 5% от общия брой и за стопанските престъпления 1044 души - или повече от 10% от общия брой.

В стопанските обекти и търговските организации още не са ликвидирани напълно условията, способстващи извършването на престъпления - назначават се нечестни служители, недостатъчна отчетност и слаб финансов и ведомствен контрол. ...

... Открити са на различни места в страната 13 трудово-възпитателни училища за малолетни момчета и момичета, в които довършват основното си образование 1240 такива младежи и девойки и едно професионално трудово-възпитателно училище за момчета от 14 до 18 годишна възраст в с. Казичене, в което 180 ученика завършват основното си образование и придобиват професионална квалификация. Открити са в по-големите градове и промишлени центрове 40 детски педагогически стаи към народните съвети. ...

<< Четвърта част                                                                                              шеста част >>


Приятно четене!

Когато нямаше престъпност 4

Представям ви част от доклад на Тодор Живков от 1985 г., наречена „Съображения по някои актуални проблеми на нашето развитие“. Материалът е прочетен на пленум на ЦК на БКП и в него се засягат проблемите на престъпността и корупцията в страната по това време.

Ето някои избрани цитати от този материал:

… На второ място бих искал да поставя въпроса за практическите действия в борбата срещу корупцията в най-широкия смисъл на думата. Не е необходимо да издирваме корупцията. Тя е пред очите на всички ни и като че ли много хора свикнаха с нея до такава степен, че загубиха своя класово-партиен рефлекс към нейните прояви.

Подкупът … Образът на подкупа е многолик … в трети случай това е ценна „услуга“ - жителство или уреждане на квартира извън законния ред; уреждане на вилно място в „дефицитна“ зона; … назначаване на жената, децата или на роднини на добре платена и хубава работа в страната, … Подкупът започна да се разпространява като явление и на едро и на дребно. … Той започна да придобива своя негласна тарифа: … за да получиш жителство с подкуп, таксата е от 3 до 5 хиляди лева; за да получиш жилище без ред – 2-3 хиляди лева; за назначаване на барман – 5 хиляди лева; … за да ти се „загуби“ съдебно дело – 300-500 лева; … за да вземе съдът благопрятно решене в зависимост от случая – от 300 до 3 хиляди лева и т.н. и т.н.

Особено масова форма на корупция, деморализаци и разложение стана бакшишът. Ние сме стигнали дотам, че в болницата, ако ти не даваш всеки ден по 5 лева на болногледача, той няма да гледа близкия ти. Разбира се ти си готов, защото се касае за живота или за здравето на твоя близък човек и в този случай 5-те лева вече не ги жалиш. Вярно е, че заплатите на този персонал са ниски и първоначалният тласък идва оттам. Но разложението вече до такава степен е вкоренено, че сега както и да увеличим заплатите, болногледачите пак няма да гледат болния без допълнителен бакшиш. Ето докъде сме я докарали. Същото стана със сервитьорите, с работниците от всички сфери на услугите, с различните форми не сервиз, търговията с дефицитни стоки и т.н. …

… И в същото време естествено, разбира се, се развива срастване на корупцията с бюрокрацията. Чиновникът или работникът в сферата на услугите вече не ти иска подкуп или подарък, или бакшиш, за да ти свърши работа. Той знае, че ти си му в ръцета, че няма къде другаде да отидеш и започва съзнателно, преднамерено да те бави, да те разтакава, да те влачи или да ти работи и бавно и некачествено. По такъв начин той те поставя на колене и те кара да му се молиш /!/ да вземе, да го гониш и настойчиво да му предлагаш. И тогава, разбира се, ти свършва работата или услугата, която и без това е длъжен да ти свърши.

… Полуофициално, при бездействието на съответните органи се развива спекула с цените на дефицитни стоки … липсващи резервни части се продават на двойна и тройна цена. В столицата, под носа ни, в хотел „Хемус“, в парк-хотел „Москва“ … се продават българските лицензионни цигари „Малборо“ по 3,5 лева кутията вместо по 2,2 лева … Под носа ни в София цъфти спекулата с вносни стоки, които се продават на двойни, тройни и десеторни цени … да не говорим за черната търговия с валута, с видеокасети и други, в която постепенно се въвличат и нашите собствени деца.

(Едно малко отклонение: според източници от интернет самият син на Т. Живков участва в нелегално разпространение на видеокасети за възрастни през 80-те години. Повече може да прочетете тук: БгСпомен  

Вероятно Т. Живков има предвид това, когато казва „нашите собствени деца“)

... Възниква въпросът: тогава защо, вместо да се ограничават, непрекъснато се разширяват тези позорни за социализма явления?  ... - Търпимост или пряко участие на партийни членове, включително и на отговорни комунисти, в организирането на подкупи. - Покровителствено отношение към нарушителите, в това число и от комунисти и намеса за освобождаването им от отговорнос, в това число и от страна на отговорни ръководители. По тази причина мнозина вече живеят с чувството, че са „над“ закона и че спрямо тях той няма да се приложи. ...

 … През 1984 г. са образувани само 19 дела за незаконни доходи, установени като разлика между стойността на имуществото на съответното лице и законно получените от него доходи. В същото време анализът на паричното обръщение в страната показва, че в населението се намират значителни средства, които не са придобити по законни пътища. …  

<< Трета част                                                                                                пета част >>


Приятно четене!

Тъмните страни на плановата икономика 2

Приложените страници са от доклад на В. Коларов (председател на Българска народна банка) от пленум на ЦК на БКП през 1986 г. в който се обсъжда планът за 1987 г. и за деветата петилетка (1986 - 1990 г.). От тях се вижда, че положението в икономиката на страната е критично, не се изпълняват плановете за приходи във валута и поради това се трупат нови дългове. Много малка част от произвежданите в страната стоки могат да се изнасят на запад срещу така желаните долари. БНБ препоръчва намаляване на валутните разходи, което в крайна сметка не е спазено, защото би довело още през 1987 г. до забавяне на растежа и криза в икономиката. (Това трупане на дългове отлага кризата с няколко години, докато се достигне момента през 1990 г., когато държавата не може да обслужва външните си дългове и фалира).

Искам да подчертая, че този доклад е прочетен на пленума, на който са присъствали държавни и стопански ръководители и много висши партийни кадри. Така че проблемите може и да не са били известни на обикновените хора, но със сигурност са били известни на широки кръгове в партийните среди:

„... всички си представяме каква страшна мобилизация на партията, на цялата работническа класа, на трудещите се селяни и на другите хора в нашата страна трябваше да има през сложната 1986 г. след наследството ни от 1985 г. ... По този начин ... се преодоляват известните смущения в развитието, които ни донесе 1985 г. с незапомнената суша и ограниченията в снабдяването с електроенергия. ...“

„... позволете ми от гледна точка на работата ми в банката да споделя и онова, което особено силно ни тревожи сега. Става дума за развитието и за състоянието на валутния баланс в несоциалистическа валута през тази година и в близка перспектива. ...

През отиващата си 1986 г., за съжаление, дейността ни ще приключи с неблагоприятен резултат в тази област. Какви са някои от по-главните причини за това? През първото полугодие, до новата реколта, както и в края на миналата година, в съответствие с плана продължи извънредният внос на зърно, за да се запазят по възможност стадата от животни, въпреки дългата суша. Също в съответствие с плана, наложи се да похарчим първата по-крупна сума в конвертируема валута  по договореното, жизнено важно за страната ни участие в газопровода “Прогрес“ в Съветския съюз от Ямбург. ...

... общото равнище на валутните разходи на страната през тази година е малко под равнището на валутните разходи през 1985 г.

Откъде идва тогава влошаването на платежния баланс в конвертируема валута? Отговорът е еднозначен. От небивалото в други години значително спадане на валутните постъпления главно от износа на стоки, но и от други дейности. Струва си тук, на пленума, да спомена кои са основните стопански обединения, които в най-голяма степен не изпълняват утвърдените им планови задачи за валутни постъпления през годината. ... стопанско обединение „Металхим“ не е осигурило на страната 64% от определената валута. Комбинатите на бившето стопанско обединение „Химическа промишленост“ - 106 млн. вал. лева, Стопанско обединение „Зърнени храни и фуражна промишленост“ - 100 млн. валутни лева, Българска асоциация за туризъм и отдих - 53 млн. валутни лева, Стопанско обединение „Родопа“ - 50 млн. валутни лева, Стопанско обединение „Металургия“ - 45 млн. валутни лева.

Освен тези 6 обединения, други 10 обединения, които няма да назовавам, дължат на държавата общо около 230 млн. валутни лева. Така че само тези 16 стопански обединения не осигуряват на страната близо един милиард валутни лева несоциалистическа валута, предвидена по плана за тази година.

Вярно е, че през годината състоянието на международните пазари рязко се влоши за нас. Цената на някои основни продукти спадна наполовина. Повечето наши традиционни и основни партньори от развиващите се страни, които са крупни износители на нефт и дори в последните години ни плащаха с нефт, изпаднаха в сериозни финансови трудности, което доведе до спиране, намаляване или забавяне на плащанията за нашия износ и услуги.

... главната причина си остава една, и тя е субективна - бавната адаптация от страна на наши стопански обединения ... по отношение на непрекъснато и много бързо променящата се обстановка на международните пазари. Тази съвършено нова обстановка изяви открито редица слаби места в дейността на стопанските обединения у нас по износа по второ направление. Става дума главно за това, че докато почти всички обединения от години вече свикнаха да внасят най-модерно оборудване изключително само от развитите капиталистически страни, за съжалене, на пръсти се броят произвежданите в обединенията продукти, които днес сме в състояние заради тяхното разнообразие, качество себестойност, изобщо заради тяхната конкурентоспособност  без проблеми и ефективно да продаваме също така в развитите капиталистически страни, които имат пари. 

... Банката ... уведомяваше писмено и устно Държавната планова комисия, членовете на Валутната комисия ... и другите органи за неблагоприятното развитие на валутния баланс, без обаче да се осмели след трудната 1985 г. да предприеме и други мерки, които се налагат.

Разбира се, взетите решения, независимо от значителното неизпълнение на валутните постъпления, безпрепятствено да се осъществяват планираните валутни разходи на страната за тази година от една страна, създадоха нормални условия за динамичното развитие на икономиката през първата година на петилетката, което наистина беше нужно на всяка цена след трудната 1985 година. От друга страна обаче, съчетанието на нормалните разходи с неизпълението на валутните постъпления доведе до непредвидено увеличаване на нетните задължения в конвертируема валута на страната.

... Това, което стана във валутната област през 1986 г., не следва  и не може да се повтори догодина или в другите години на деветата петилетка. Естествено главницата /основният дълг/ по допълнителните кредити безусловно трябва да бъде върната на чуждите банки през следващите няколко години. Лихвите върху допълнителните задължения ще продължават да тежат върху развитието ни в следващите години. И няма да е странно, ако ги плащаме и със стоки за потребление, за които др. Румен Сербезов вчера каза, че би трябвало по-малко да се изнасят и повече да се внасят. ... “

(Тук обаче трябва да се каже, че въпреки призивите на БНБ, и през следващите години се харчат по 1-1,5 милиарда валутни лева повече, отколкото са приходите и се трупат нови дългове в западна валута. Намаляването на разходите би означавало например да се намали продукцията на губещи предприятия, намаляване на износа на тяхната продукция, което от своя страна би довело до намаляване на приходите от износ. Това би довело до намаляване на растежа, безработица и др. Също така би трябвало да се намали вноса на потребителски стоки - което да доведе техния (още по-голям) недостиг на пазара, да се орежат различни разходи др.. Изборът е бил да се признае, че има сериозна криза в икономиката и да се затегнат коланите, или кризата да се прикрие, за да не се злепостави социализма и да се трупат нови дългове. И управляващите са избрали втория вариант. Може би са се страхували от криза и фалит като в Полша през 1980 г.

По време на промените външният дълг достига до десетина милиарда долара. )

„ ... Не зная дали членовете на Централния комитет на партията могат да приемат за нормално това, че страната ни внася за долари дори животинска лой и есенциите за най-обикновените български тоалетни сапуни. ...

... в нашият механизъм трябва да има и амортизатори, за да няма големи сътресения при трудности. Но в момента като че ли някои от амортизаторите толкова са омекотили живота за стопанските обединения, че може колата да тръгва извън пътя, а амортизаторите така да смекчават, че този който седи вътре, да не усеща, че колата тръгва по лош път. ... “

<< Част първа                                                                                                       трета част >>

За проблемите и суровите мерки за икономии през 1985 г., споменати на няколко пъти в доклада, може да прочетете тук: СоцБг


Приятно четене!