Призраци от стенограмите (42)
01.11.1961
Станко Тодоров (заместник-председател на МС и председател на Държавната планова комисия, ДПК):
... По предварителни данни продукцията на селското стопанство през 1961 г. се очертава да бъде около равнището на отчета за 1960 г. Разчетите на ДПК за увеличаване на селскостопанското производство няма да бъдат достигнати.
Кои са основните причини за това?
Необичайните валежи през пролетта и голямото засушаване през летния период, което продължава и досега ...
Някои окръжни народни съвети и ТКЗС не осигуриха засяването на необходимите площи за царевица, пшеница, ориенталски тютюн, захарно цвекло, лук и др., като разчитаха на нереални добиви, за да достигнат предвидената продукция. Те не осигуриха своевременното провеждане на съответните агротехнически мероприятия, което се отрази неблагоприятно върху добивите и общата продукция. ... (това обикновено означава недостиг или липса на тези стоки на пазара, проблеми с износа, спъва се работата на преработващите и консервните заводи и пр.)
През тази година в работата на металургичния завод „Ленин“ бяха допуснати някои организациони слабости, които попречиха на нормалното изпълнение на плана и лишиха народното стопанство от хиляди тонове черни метали. ...
... В редица предприятия на циментовата промишленост през годината бяха допуснати големи слабости в технологията и при планово-предупредителните ремонти, поради което народното стопанство се лиши от големи количества цимент. ... (по това време има крещящ недостиг на строителни материали, усилен от масовото строителство на заводи)
Трябва да се спрем и на някои недостатъци в стъкларската промишленост, особено в стъкларския завод „Стинд“ -София, който допусна нетърпим процент на брака и ще произведе едва 40 милиона броя бутилки вместо 64 милиона броя, колкото е производствения му капацитет. ...
В държавната промишленост на окръжно подчинение за първото полугодие на 1961 г. бракът възлиза на 65960 хил. лв. Това особено важи за завода за помпи в гр. Видин, където е допуснат брак за 775 хил. лв - 12,5 на сто .... ДИП „Стинд“-София - 7944 хил. лв. - 27 на сто ...
Какво показват тези примери? Те показват, че в ръководствата на предприятията ... не е имало непримиримост към тези слабости и е търпяно да се ощетява народното стопанство. ...
Поливните площи се набелязва да се увеличат през 1962 г. с 618 хил. дка и да достигнат общо 8300 хил. дка. Наред с прблема за разширение на поливните площи стои и въпросът за тяхното правилно и пълно използване. Данните показват, че от изградените поливни площи през 1958 г. са използвани 79,2 на сто, през 1959 г. - 67,9 на сто и през 1960 г. само 56,6 на сто. Тази година положението е малко по-добро. Въпреки това обаче има твърде неприятни примери. В Пазарджишката напоителна система с директор агроном К.... от всичко 390 хил. дка са полети едва 268 хил. дка. В Старозагорски окръг от изградените 635 хил. дка към 4 август не са били полети нито веднъж 339 хил. дка. Това е недопустимо. ... (виж и изказването по-долу на Иван Тодоров)
С проектоплана се предвижда по-нататъшно увеличаване броя на селскостопанските животни и повишаване тяхната продуктивност, за да могат по-пълно да се задоволят потребностите на страната от животинска продукция. Броят на животните се увеличава както следва : (таблица)
Трябва да се отбележи, че решаващо условие за осигуряване на набелязания брой животни и разчетената продуктивност е както запасяването на ТКЗС с достатъчно фураж, така и най-икономичното му и разумно използване за изхранване на животните особено до пролетта на 1962 г. ...
(от предишните части (39-41) се вижда, че броят на животните нараства през следващите години, но фуража за изхранването им не достига и те на практика гладуват, а продуктивността им спада.)
Кирил Лазаров (министър на финансите):
.... Голямото увеличение на приходите по проекта на дъжавния бюджет за 1962 г. произтичат главно от нарастващите натрупвания в народното стопанство в съответствие с начертания по държавния и народностопанския план прираст на програмата за промишлеността, селското стопанство, транспорта ...
Основните приходи на държавния бюджет са данъкът върху оборота и отчисленията от печалбата на държавните предприятия. Тяхната сума по бюджета за 1962 г. е определена въз основа на предвиденото по плана увеличение на продукцията и равнището на себестойността. ... (на следващата година обаче се е получило съвсем друго, виж 41. част.)
... Но има и такива предприятия, които не изпълняват установените планове по производството, себестойността и натрупванията, допускат значителни непроизводствени разходи и загуби.
Така например завод „Кл. Ворошилов“, София, не изпълни вноските по отчисления от печалбата по плана за 9 месеца с 4299 хил. лв. поради неизпълнение на плана по производството и снижение на себестойността на продукцията.
Вагонният завод „Червено знаме“, Бургас, също не изпълни плана за отчисления ... с 2155 хил. лв. вледствие на недостатъци при снабдяването му с основни материали, допуснати целодневни престои и т. н.
... Вместо планираната икономия за 9 месеца 1100 хил. лв. ДИП „Китка“, Нови пазар, отчете преразход 823 хил. лв. Това предприятие не довнесе 2873 хил. лв. отчисления от печалбата.
Такова е положението и с ДМП „Горубсо“, гр. Мадан, Смолянски окръг.
... Констатирани са разхищения и злоупотребления на средства и в някои ТКЗС, както и в трудово-производителни кооперации.
Нарушения на финансовата и държавната дисциплина са констатирани и в строителството, изразяващи се главно в актуване неизвършени строителни работи за завършени такива, преразходи на средства, неизползване пълния капацитет на механизацията и незавършване в срок на строителните обекти. ... (това ми напомня на случаите от деветнадесета част - незавършени жилищни блокове в началото на 80-те, обявени по документ за завършени)
продължение на 02.11.1961 г.
Иван Михайлов:
... В селското стопанство не се засяха достатъчно площи с някои важни за нашата страна, за промишлеността и износа селскостопански култури, като пшеница, царевица, ориенталски тютюн, памук, захарно цвекло.
... Не създаден строг режим на икономии във всички сектори на народното стопанство. Все още се допуска значителен преразход на суровини, големи загуби от брак, презапасяване с дефицитни материали. Народното стопанство понася големи загуби от кръстосани превози на товари, от оскъпяване на издръжката на търговията и на материално -техническото снабдяване, от злоупотреби и др. ...
През деветмесечието на тази година железопътният транспорт изпълни плана си за превоз на товари 100,5 на сто в тонове и 102,2 в тон-км. ... Въпреки това обаче не бяха задоволени напълно нуждите на народното стопанство, което от своя страна създаваше смущения в работата на редица предприятия и рудници. ... (през следващите години това спъва производството и доставката на въглища, износа на плодове и зеленчуци и др., виж например 37. част и 39. част)
... Главната причина за нарушаването на графика е недоброто техническо състояние на локомотивите и сериозните слабости, които се допускат по организацията и регулировката на движението на влаковете. ... Поради лошото техническо състояние на локомотивите през 9-месечието на тази година броят на оставените по пътя влакове от повредени локомотиви е нараснал. ...
Сериозна слабост в жп. транспорт са катастрофите, авариите и многото случаи на брак в работата, общият брой на които е по-голям, отколкото през 9-те месеца на миналата година. Нанасят се тежки повреди на локомотиви и вагони, някои от които съвсем излизат от строя, унищожават се ценни стоки, а често се дават и скъпи човешки жертви. ...
Борис Николов:
... Все още се допускат обаче преразходи преди всичко по транспортните разходи, които се дължат на кръстосани превози, на неизползване товароспособността и на товарните средства, не неуплътняване времето на колите, на неоправдано разкарване на камиони от търговските организации из страната за доставка на някои дефицитни стоки и др. ...
Случаите на произвеждане от промишлеността и доставяне от търговията на некачествени и нетърсени от населението стоки намаляха, но те още са толкова чести, че създават сериозна тревога всред нас. Дори през настоящата година се наложи поради системно произвеждане на некачествени стоки да се спре изкупуването на продукцията на завод „П. Ченгелов“ - Пловдив, и на ДИП „Стефан Дечев“ - гр. Търговище. (Обувният завод П.Ченгелов е порицаван и при други поводи, виж тук случай от края на 70-те.)
Некачествената стока не само не удовлетворява напълно нуждата, за която е предназначена, но представлява в повечето случаи явна загуба за народното стопанство - загуба на обществен труд, материали, суровини и т. н. ...
Рада Тодорова: Ще има ли обувки № 36 и № 40, пантофки и чехлички? Защото сега, въпреки решенията и на Пленума на ЦК на партията по търговията, няма на пазара.
... С последните мероприятия ... и особено мероприятията, набелязани в доклада на др. Тодор Живков пред Пленума на ЦК на БКП по въпросите на селското стопанство ... Това доведе до редица положителни резултати. Докато например през миналите години на много места в страната имаше стремеж за бягство от село и особено от кооперативните стопанства, сега, през 1961 г., това бягство в значителна степен намаля. ...
... Село Дрента, Търновски окръг, ... Но докато в околните селца след пълното коопериране на планинските райони стана масово изселване на домакинствата в по-големите полски села или в градовете, от Дрента, освен че почти никой не се изсели, но имаше семейства ... които пожелаха да се заселят в него ... Причината ... водоснабдяване, електрификация, построи се хубав читалищен дом с подходяща градина ... и се поддържа добре един от най-хубавите снабдителни магазини в околността ...
... Село Дрента, Търновски окръг, ... Но докато в околните селца след пълното коопериране на планинските райони стана масово изселване на домакинствата в по-големите полски села или в градовете, от Дрента, освен че почти никой не се изсели, но имаше семейства ... които пожелаха да се заселят в него ... Причината ... водоснабдяване, електрификация, построи се хубав читалищен дом с подходяща градина ... и се поддържа добре един от най-хубавите снабдителни магазини в околността ...
Докато в много села у нас кооперативните стопанства са останали с малко младежи, а някои почти без младежи, в ТКЗС с. Гавраилово, Сливенски окръг, е задържана почти цялата младеж. Но в Гавраилово за младежите има прекрасен спортен стадион ... Същото може да се каже и за селата Пет могили и Любенова махала ... Но ние имаме села, където подобни инициативи още не са подхванати с нужния размах. ...
... Организирането на детските градини, ученическите трапезарии и пр. трябва да свързваме освен с производството, което някъде може да има временен характер, и с увеличаване на раждаемостта, защото, другари, въпросът за прираста на населението в селата е тревожен. Имаме села, които вече са започнали да заглъхват откъм младежки гласове. Докато в миналото в наборните списъци на селата фигурираха имената на младежи, от които можеха да се комплектуват по цели взводове войници, сега не във всички села е така. Село Кипилово, Сливенски окръг, ... Сега, за 1961 г. ... са се явили само 8 младежи.
В градовете значително увеличение на раждаемостта за 1-2 петилетки не може да се очаква по простата причина, че трудно още ще се решава жилищният въпрос. Каквито детски градини да се създават, без наличието на необходимата домашна жилищна обстановка поне засега, в настоящия етап на развитие, в градовете не може да очакваме възможно най-висок процент раждаемост. ... Но за селата въпросът не стои така. Там жилищна криза не съществува. ...
Марин Грашнов (председател на Комитета по строителство):
... През 1961 г. строително-монтажните организации допуснаха много слабости и недостатъци в работата си. Не бяха изпълнени докрай поставените от др. Тодор Живков ... задачи. Планът за полугодието не беше изпълнен по обем и редица пускови обекти не бяха завършени в срок. ...
... Към края на III -то тримесечие има в страната строителни обекти на обща стойност 1400 млн. лв., на които пусковите срокове са изтекли, а те не са завършени и предадени за експлоатация.
За неизпълнението на плана по обем и несвоевременното завършване на пусковите обекти допринесоха и липсата на проектосметна документация и съоръжения за някои обекти, както и недостигът и нередовното снабдяване с някои строителни материали, главно цимент и желязо. Поради аварии в циментовите заводи „Вулкан“ в Димитровград, „Васил Коларов“ в с. Темелково и „Вилхелм Пик“ в с. Бели извор не бяха дадени на строителството през II-то и III-то тримесечие близо 90000 т цимент. Това особено много спъна дейността а окръжните строителни организации, които през този период разполагат с достатъчно работна ръка и фронт за работа, но не можаха да разгърнат силите си.
Разбира се, не само в това е причината за незавършването на пусковите обекти в срок, тъй като за тях винаги е имало възможност да се доставят необходимите материали.
Основната слабост в строителните и монтажните организации все още си остава липсата на разумно и целенасочено направляване на материалите, на работната сила и механизацията към основните пускови и важни за народното стопанство обекти.
... Ръководителите на някои организации смятат, че като са изпълнили плана си по обем, добре работят, макар че зад преизпълнението на плана на един обект се крие неизпълнението на други. С такива методи на работа трябва веднъж завинаги да се ликвидира.
Друга задача, която е поставена пред строителите, е да се изпълни планът по производителността на труда. В много организации все още се допускат големи престои на работниците и незадоволително изпълнение на трудовите норми поради лошото снабдяване на обектите с материали, поради слабо техническо ръководство и недостатъчна разпоредителност по обектите. ... Недостигът на строителни работници, ниската производителност на труда на известна част от тях доведоха до положение за известни важни обекти да не могат да се набавят необходимите специалисти, като кофражисти, арматуристи, бетонджии и др. От това пък се възползваха някои бригади и започнаха да искат да се завишат надниците им, да изнудват техническите ръководители да им вписват неизвършени количества строителни работи, за да останат на работа. Това доведе до преразход на фонд рабтна заплата на някои обекти.
При анализа на изпълнението ... се вижда, че неизпълнението на плана идва главно от лошото използване на механизацията в строителството. ...
За незадоволителните резултати ... особено голямо отражение дава некачественото изпълнение на строително-монтажните работи. Лошото качество се отразява веднъж на здравината на конструкциите, на годността на обекта за нормална експлоатация и втори път - проправянето на допуснатите некачествени работи подяжда производителността на труда и снижението на сметната стойност ... Лошото качество в някои случаи води и до аварии. Такива случаи тази година имаме в Целулозно-хартиения комбинат край Оряхово, на обекти в Коларовград (Шумен) и на други места.
Вина за лошото качество имат както ... , така и предприятията за производство на строителни материали. През тази година се получи ненормално положение с различните марки цимент, особено с цимента, произвеждан от циментовия комбинат „Вулкан“ в Димитровград. Оттам непрестанно изпращаха некачествен цимент на Азотноторовия завод в Стара Загора и на други обекти. Това причиняваше много престои. ... (в 39. част се споменава спирането на комина в Марица-изток и падането на друг комин поради некачествен цимент)
Общата преценка е, че в България сериозно изостава индустриализацията на строителството, което изоставане вече се отразява както на темповете на строителството, така и на икономическата му ефективност.
Такава преценка направи и Пленумът на ЦК на БКП по въпросите на строителството ... октомври 1959 г., и набеляза мероприятия ... Но трябва да се каже, че решенията на пленума не се изпълняват и индустриализацията на строителството продължава да тъпче на едно място. ...
Изоставането на нашата страна в индустриализацият на строителството се вижда и от сравненията, които могат да се направят с някои други социалистически страни. Така на пример на 1000 души население през 1959 г. са произведени в СССР 90 куб. м сглобяем железобетон, в Чехословакия 100 куб. м, в ГДР - 148 куб. м, в Полша - 195 куб. м, а в България през 1960 г. - 38 куб. м сглобяем железобетон. Като се вземе предвид, че в числото на това производство у нас влизат и бетонните изделия, вижда се, че количеството на елементите и конструкциите, предназначени за сглобяемото строителство е още по-малко. ...
Практиката показва, че най-податливо за индустриализиране строителство е жилищното, защото то е най-масово и най-повтарящо се ... обаче ние не разполагаме все още с необходимата производствена база. ...
... ние ще разполагаме следващите 2-3 години с мощности за индустриализиране само на около 10 на сто от жилищното строителство.... Това ще доведе до невъзможност да изпълним плана по жилищното строителство ...
Че това строителство изостава, най-показателно е изпълнението на плана за деветмесечието на тази година. През изтеклото деветмесечие планът за жилищното строителство е изпълнен в София 69.5 на сто, Сливен 49 на сто, Варна 63,3 на сто, Димитрово (дн. Перник) 58 на сто, Пазарджик 30,3 на сто. А това са типични работнически индустриални градове, в които най-остро се чувствува жилищната криза. ...
... Другите страни разполагат с голяма механизация, особено да вземем кулокрановете, които са и най-подходящите механизми за монтаж на сглобяеми сгради. ... в България може да преминеш половината страна и никъде да не видиш на хоризонта даже силуета на кулокран. Не бива повече да си служим със старите примитивни представи за строителството, когато се считаше, че е достатъчно да имаш каруца с тухли, вар и пясък и съответния брой трънчалии с тесли и бичкии, за да се изпълнява строителството.
... Искам да изясня пред Народното събрание каква голяма вреда ще се нанесе на нашата страна със закъснението на индустриализирането на строителството ... (примери) ... През тази година редица обекти, като флотационната фабрика „Твърдица“, флотационната фабрика „Влайков връх“ и други големи обекти, закъсняха само поради липса на работници.
... Закъснението на индустриализацията на строителното производство ще се отрази много зле не само на темповете на строителството, но и на неговата стойност. Традиционните методи не дават възможност за евтино строителство. Трябва да преминем на нова база, на каквато са преминали вече всички социалистически страни. В ГДР има снижение на 30 на сто на жилищното строителство - там най-много е индустриализирано. ...
... (Пловдивски окръг) ... Но въпреки, че поливните площи в окръга надминават 1 милион дка, за съжаление водните ресурси не достигат за поливането на всички култури. Особено неблагоприято влияе на водния баланс оризовата култура, която поема над 60 на сто от водата. ... Ето защо аз моля правителството и Народното събрание да окажат съдействие за завършване строителството на втория етап на язовир „Пясъчник“ и язовир „Домлян“ ...
Здравка Ковачева:
(гара Кричим)
... Не по-добро е положението с болницата. Цялата площ, на която е разположена болницата е около 3 декара. Стационарът е с 55 легла, от които 30 терапевтични и акушеро-гинекологични са в малка масивна, но лоша постройка, а останалите - детско и хирургическо отделение, са в дървени бараки с тесни, неподходящи, недостатъчни помещения, които зимно време не могат да се затоплят. Кухнята е без подготвително отделение, не отговаря на никакви санитарни изисквания. Трапезария няма, болните се хранят в стаите, липсва помещение за пералня, ... а също и баня за санитарна обработка на болните. Поради липса на място и помещения отоплителните материали - дърва и въглища, а също и линейката са на открито. Канализацията в болницата е много лоша или въобще липсва.
Легловият фонд е недостатъчен, невъзможно е повече да се увеличи. В много случаи няма къде да се приемат спешно болните. Слагат се по двама на легло или се изписват предсрочно. Родилките се изписват преждевременно, което е крайно вредно и създава неприятности.
При такива условия на работа естествено колективът не може да разгърне своите възможности, .... броят на населението ... през 1960 г. ... нараства над 10538. А трябва да се прибавят и поне 3000 жители от други места и временни работници.
Училището „Христо Смирненски“ има 66 паралелки при наличието на 29 класни стаи. Това наложи търсенето на нови класни стаи в избените помещения и частните къщи, което е крайно неудобно и нехигиенично. ...
Иван Тодоров (Горуня - председател на Комитета по водно стопанство?):
... Изпълнението и преизпълнението на плана в селското стопанство изисква решително да се подобри организацията на труда в поливното земеделие. Преди всичко трябва да се внесе единство в организацията на поливането. Засега с поливане се занимават много организации - държавни напоителни системи, МТС, които разполагат с поливна техника, и ТКЗС, в които е работната ръка. През усилния период на поливането дунавските напоителни системи подават вода, но двигателите на поливната техника са заети с подметка, дълбока оран, прибиране на културите. ТКЗС няма постоянни звена и бригади за поливане. Водата изтича, но няма достатъчно поливачи и техника за поливането. Ако не бяха тези недостатъци, големите разнобои в организациите, занимаващи се с поливане, ние щяхме да спасим 57 000 т пшеница , 1000 т слънчоглед и други култури от сушата. ...
... Трето, за облекчаване отчасти на жилищната криза и осигуряване на работниците от окръжния народен съвет и другите окръжни ръководства и организации с квартири предлагаме да се предвиди в плана за 1962 г. строителството на жилищен блок за 800000 лв., за който мястото е определено и проектосметните документации са готови и за който е направена навреме заявка , но тук научихме, че е оставен без последствие.
... и без претенциите на Варненски окръг жилищната криза в гр. Варна е извънредно голяма. Този въпрос създава непрекъснати спорове с градския народен съвет и комитета, които не могат да удовлетворят нашите нужди.
<<четиридесет и първа част четиридесет и трета част>>
