Призраци от стенограмите (31)

Цитати от стенограма от заседание на НС от 29 юни 1973 г., Отчет на министъра на вътрешната търговия и услугите за дейността на министерството.

Георги Караманев (министър на вътрешната търговия и услугите):

... В годините на народната власт партията и правителството отделят неотслабващо внимание и грижи за подобряване снабдяването на населението с необходимите стоки. Благодарение на тези грижи, особено след Априлския пленум, ежегодно и непрекъснато се увеличават продажбите и потреблението на основните хранителни и нехранителни стоки за населението ... стокооборотът се увеличи над 4 пъти ...

... За изтеклите две години държавният план за стокооборота е преизпълнен с ... Произведена е надпланова продукция ...

... Основната задача (обаче) вече не е простото увеличаване на стоковите фондове, а да се предоставят на населението такива стоки по качество и асортимент, които да отговарят най-пълно на неговите доходи и изисквания и да бъдат съобразени с физиологическите и рационални норми на потребление. ... Както посочи на Декемврийския пленум другарят Тодор Живков „... Не е достатъчно на пазара просто да има повече стоки. ...“ ... (т.е. дори и планът да е преизпълнен по документи, има недостиг на търсени стоки, а в същото време изишък на ненужни, некачествени, морално остарели и пр. стоки)

Всички мероприятия, които се предвиждат в изпълнение на Декемврийската програма, ще бъдат половинчати ... ако не се внесе чувствително подобрение в производството и снабдяването на населението със стоки за народно потребление още през шестата петилетка. ... Министерството на ... и ... разработиха мероприятия за увеличаване на стоковите фондове и преодоляване на дефицитността на някои стоки още през 1973 г.

...

Въпреки че през тази година пазарът беше по-добре задоволен с основните нехранителни стоки, нуждите за някои от тях, като копринени тъкани, мебели, домакински електрически уреди и др., поради планова необвързаност, забавяне въвеждането на някои нови мощности, недостиг на суровини и материали и организационни слабости в произвоството ще бъдат недостатъчни за задоволяване потребностите на пазара.

... Сериозно изостават с изпълняване на плановите контингенти за вътрешния пазар за петте месеца на тази година текстилният завод „8 март“ и завод „Пролетарий“ - София, фабрика „Възраждане“-Котел ... (и мн. др.) ...

Някои предприятия, които произвеждат стоки за пазара, продължават да работят по старому - не издължават ритмично и по асортимент стоки, предвидени по план, не се борят за високо качество на продукцията, не държат в достатъчна степен сметка за интересите на пазара.

На населението се осигуряват ритмично и в достатъчни количества основните хранителни стоки: ориз, яйца, растителни масла .... Все още обаче не е преодолян недостигът на пазара на някои хранителни стоки, като месо и месни произведения, пресни плодове и зеленчуци и др.

... през настоящата година  се чувствуваше недостиг на картофи, кисело зеле, моркови, ябълки и др.

... а все още въпросът за снабдяването на населението с плодове и зеленчуци не е решен, срещат се сериозни затруднения на пазара, хронически се създават дефицити с различни хранителни стоки и особено с плодове и зеленчуци. ... Причината за тези неудачи се корени в планирането на производството на плодовете и зеленчуците и в нетърсенето на строга материална и морална отговорност от виновниците, които провалят плановете за производство. Години наред редица аграрно - промишлени комплекси и ТКЗС не изпълняват договорните си задължения към вътрешния пазар поради това, че не осигуряват засяването на разчетените площи. ...

...

Нашата работа в това направление (кадрите в търговията) все още не е системна и недостатъчно резултатна. Иначе не може да се обясни обстоятелството, че не са редки случаите на нарушаване на търговските правила, надвземането и надписването при покупка на стоки, на консумация в заведенията за обществено хранене или при извършване на битови услуги.

... особено на продавачи и сервитьори. Грубо държане, неприветлив вид, недобросъвестно отнолшение към работата и други нередности са чести спътници в работата на някои търговски работници. ...

Петър Данаилов:

... Много сериозно се изостава обаче с развитието на  търговската мрежа и снабдяването в новите жилищни райони. ... Например в 21 нови жилищни комплекса в страната няма изградена мрежа за търговия на дребно... В новите жилищни комплекси в София живее почти 32% от населението, което се обслужва от едва 13% от търговската мрежа. Такова е положението в новите квартали и на други големи градове. ...

... Продължаваме да търпим повсеместно остра критика от населението за снабдяването със зеленчуци и плодове. Каквито и причини да има за това, налице е едно подценяване и безгрижно отношение. ...

... в битовото обслужване през последните няколко години потребностите на населението от редица услуги остават незадоволени. Такова е положението с автосервизите, радио-телевизионните услуги, ремонтно -строителните услуги, строителното бояджийство ... При автосервизите и радио-телевизионните услуги наистина липсва достатъчна материално-техническа база (сервизи). Но малко е направено още и за организацията на труда, за спазване реда в приемането, за гаранция на ремонта. Жалбите и писмата на гражданите говорят за големи неуредици в това отношение, не неурегулирани взаимоотношения между тези предриятия и клиенти и липса на доверие от страна на редица клиенти към предприятията за услуги. ...

Ремонтно - строителните, строително - бояджийските услуги ... са незначителни. ... Това принуждава населението да се ориентира към частни услуги срещу извънредно високо заплащане.

Често пъти граждани се тормозят от това, че поправката на предметите се бави с месеци поради липса на резервни части или по други причини. Много от тези услуги поради ниска квалификация и ниска дисциплина на работниците са некачествени. Всеки от нас може да си представи какво значи за едно домакинство, което е привикнало да ползува електрическа печка, болер, пералня, да бъде принудено месеци наред да се лиши от тези удобства. ...

Сава Дълбоков:

... Вторият въпрос, който искам да засегна е свързан със задача, поставена от Декемврийския пленум за вземане на срочни мерки и задоволяване в кратко време потребностите от онези стоки, за които има всички условия да бъдат осигурени. Това са преди всичко плодовете и зеленчуците, които се произвеждат в големи количества и една част от тях изнасяме в чужбина. ... Данните показват, че площите на овощните градини и лозята в последните години са намалени ... Това е довело до намаляване производството на грозде, плодове и др. ... (Данни за производството на селскостопанска продукция виж тук)

Ежегодно нашите кооперативни стопанства и АПК не осигуряват редовно на пазара редица зеленчуци, като лук, чесън и др., главно поради грубо нарушение на дисциплината и неизпълнение на плана за посевните площи за съответните зеленчуци.

За последните две години се забелязва неблагоприятна тенденция и в производството и снабдяването на населението с продукти от първостепенна необходимост, като мляко и млечни произведения. За този период са предоставени по-малко от плана около 10 млн. л прясно и кисело мляко, 1500 т сирене и около хиляда т млечни масла. Наред с някои трудности по осигуряването на фураж ... недостатъчните грижи за осигуряването на производството ... на дъжавните стопански обединения „Булгарплод“ и „Родопа“ и народните съвети. Тези ведомства и организации не вземат достатъчно мерки за подобряване производството, изкупуването и редовното снабдяване  на населението с плодове и зеленчуци, мляко и млечни произведения. Необходимо е да се вземат специални мерки ... да не се допуска прекъсване на снабдяването през отделни периоди, както стана например с картофите през тази година и др. ...

... Така например пре 5-те месеца на тази година не са доставен памучни тъкани от завод „8 март“... „В. Коларов“-Габрово... мебели от завод „Бдин“-гр. Видин ... Не е достигал за същия период и домакински порцелан от завод „Дянко Стефанов“ ... електрически лампи ... от електроламповия завод - Сливен. Могат да се изброят и много други предприятия, които въпреки наличието на мощности и суровини не изпълняват своите задължения за изпълняване на договорените стокови фондове. Не се води и упорита борба за намаляване на дефицтността на редица стоки. Нещо повече, очертава се за някои стоки, като хасета, жакардови одеяла, дамски облекла и др., да бъдат доставени на пазара в по-малки количества от тези през 1972 г.

... за производството и задоволяването на пазара с така наречените дребни стоки. Известно е, че тези многобройни и най-разнообразни стоки се търсят ежедневно от населението, а задаволяването на потребностите за много от тях е лошо, за някои - едва 25-30%. ...

Стоян Сюлемезов:

... Въпреки постигнатият ръст в стокооборота, както се констатира в доклада, потребностите и покупателните възможности на населението не винаги имат пълно покритие с търсените видове и количества стоки, което води до повече или по малко продължителен дефицит. ...

... Недостатъците в планирането и организацията на производството и търговията не могат и не следва да се обясняват с потребителски настроения  или прекомерна консумация, каквито разбирания изразяват някои икономисти. Подобни обяснения са несъвместими с плановия характер на нашето социалистическо развитие. ...Трябва да се има предвид, че всеки дефицит на стоки и особено на тези от първа необходимост създава чувство на несигурност и подтиква хората към запасяване и дори към неоправдано увеличена консумация. Такива настроения  и стремежи ще се пресекат по естествен път, ако се нормализира снабдяването и се осигури постоянен приток на основните видове хранителни стоки. Всеки ще сезаволява само действителните си потребности за конкретния момент със съзнанието, че винаги при нужда може да намери и направи следващата покупка от даден вид стока. Когато се появят в магазините липсващи стоки, като плодове и др., всеки купува по-големи количества, отколкото са му необходими в момента, и дори консумира значително повече, отколкото изискват нормалните жизнени потребности при ритмично снабдяване. Дори понякога съзнателните или несъзнателните внушения на търговския персонал за въвеждане ограничения на количеството за еднократна продажба, вместо да внесат успокоение, създават психоза на несигурност и подтикват към заобикаляне на ограниченията и запасяване. ...

Иван Панев:

... Понастоящем нуждите на населението не се задоволяват с редица основни стоки. Сериозни трудности създава колебанието в доставката на меса и месни произведения. Особено остро се проявява недостигът на плодове и зеленчуци.  ... Открит е въпросът за снабдяването на столицата с безалкохолни напитки и бира, потреблението на които през последните години се увеличи извънредно бързо. Сега нуждите от тях се задоволяват едва 70%.

... на гражданите неоснователно се предлага ограничен асортимент или хлебни изделия с влошени качествени показатели. ...

Посочените слабости забавят преодоляването на несъответствията между бързо нарастващата покупателна способност на столичното население и предлагания обем на стоките и услугите. ... Производственият капацитет на Софийския месокомбинат за месни произведения е 35т, а ежедневните нужди са 55-60 т и в перспектива ще се увеличават. Снабдяването с месо може да се реши успешно и спокойно само при осигуряването на постоянен резерв от 500 т.

Недостатъчно добре е решен въпросът и за мощностите за производство на кисело мляко. ...

Още по-силно е изявен разривът между производствените възможности и нужди за безалкохолните напитки и бирата. През настоящата година ще се произведат 138 млн. бутилки безалкохолни напитки при очаквана консумация 185 млн. бутилки. В периода на масова консумация юни-септември недостигът нараства на 300-350 хил. бутилки средно дневно. Подобно е и положнието с бирата.

Все още е широк кръгът на недостигащите стоки  от нехранителната група. Не се задоволява търсенето с редица текстилни артикули и мебели. Беден е пазарът на металните изделия и на битовото машиностроене. Слаба страна при тях е и остарялото конструктивно решение и ниските технико-експлоатационни качества. Характерни в това отношение са електродомакинските уреди, телевизорите и радиоапаратите.

... Трябва да се признае, че предприятията на промишлеността са в се още недостатъчно заинтересувани икономически от производството на такива стоки, които са потребни на търговията, при това в необходимите количества и асортименти. Даже когато нуждите на пазара от някои стоки са презадоволени и продажбата им намалява, когато се изменят изискванията и са необходими нови изделия, много предприятия продължават изработването на вече остарели стоки и се стремят да изпълняват своите задължения към търговията само по общ обем. (т.е. планът преизпълнен, но стоки няма ...)

Инж. Росица Гугинска:

... Нашият окръг (Смолян) се оформя като национален курортен център, посещава се от много туристи. Особено през лятото, когато имаме повече от 25 лагера за пионери, средношколци и студенти, много бригадири и др., ние се затрудняваме с изхранването им изключително много. Не ни достигат месо, мляко, особено плодове и зеленчуци и други хранителни стоки. Не зная като куриоз ли да вземете факта, че вече е месец юли, а в нашия окръг досега са доставени само един път череши. Ако се направи сметка, това са някъде към 16-18 грама на човек. Можете да си представите какво е положението. (Оживление) ...

 ...

Много предприятия - доставчици на стоки за окръга, не изпълняват договорните отношения и ни лишават от редица стоки, като месо, месни произведения, плодове и зеленчуци и пр. Имайки предвид разположението на окръга (голяма надморска височина и планински терен?), мисля че е необходимо да се направи възможното и нашият окръг да се снабдява с предимство относно тези стоки както и някои други окръзи.

Венета Георгиева:

... (Враца) Обаче снабдяването на населението с хранителни стоки, като фасул, плодове и зеленчуци, мляко и млечни произведения и др., е незадоволително и неритмично. Недостигът на тези стоки от първа необходимост вълнува гражданите и следва да се вземат бързи мерки за увеличаване на тяхното производство. Дори липсват някои стоки, като работно облекло, електродомакински уреди и домашни потреби и др. не затова, че не могат да се произвеждат от нашите предприятия, а затова, че не се планират за производство. Много от стоките, които се предлагат са с ниско качество и малък асортимент ...

<< тридесета част                                                тридесет и втора част >>

Призраци от стенограмите (30)

Цитати от заседание на НС на 30 октомври 1973 г. Обсъжда се законопроект за народното здраве.

д-р Ангел Тодоров (министър на народното здраве):

... На второ място трябва да се изтъкне, че представеният проект на закон за народното здраве поставя особено силен акцент върху майчинството и детството ... Изграждането на социализма и комунизма в Народна република България е свързано с една първа и неотменна предпоставка - осигуряване нарастване на нацията, създаване на по-многобройно и здраво поколение. ... Известно е, че у нас раждаемостта намалява. Следствие на това се намалява относителният дял на младите хора. Това намаляване от своя страна води до по-нататъшното намаление на раждаемостта, т. е. създава се и се затваря един омагьосан кръг. Това е процес, който трябва да бъде спрян и обърнат в обратна посока ...

Като ви информирам за положителните моменти в съвременното здравеопазване, искам специално да изтъкна, че ние си даваме добра сметка за слабостите, които съществуват, и а случаите на неудовлетвореност от медицинското обслужване.  ...

... По отношение на материалната база на здравеопазването ние сме все още под съвременните качествени и количествени изисквания. От една страна е недостатъчен легловият фонд, а, от друга - голямата част от болниците и поликлиниките са разположени в стари и износени сгради. ... (в доклада подробни данни няма, затова ви предлагам няколко по-конкретни примера от други години:  тук и тук)

д-р Любомир Ванков:

... В последните години у нас, както и в повечето развити икономически страни, се появи изразена тенденция за намаляване на раждаемостта. Неблагоприятното развитие на демографските процеси основателно буди тревога и безпокойствие. ... Според мен усилията трябва да се насочат към насърчаване раждането на  трето дете в семейството. Някъде към 2,4 деца на семейство средно за страната е границата, над която населението започва да се увеличава ...

... Съществено място в законопроекта се отделя на борбата против алкохолизма и тютюнопушенето. Буди безпокойство широкото разпространение в последно време на тютюнопушенето и употребата на спиртни напитки сред младежта и особено сред учениците.  ... Не се използват достатъчно средствата за масова пропаганда и информация за изясняване вредата от тютюнопушенето и алкохола. Дори нещо повече, бих казал, че в много случаи киното и телевизията въздействуват точно в противното направление ...

Панайот Яръмов:

... За да създадем здраво поколение, трябва да имаме преди всичко здрави майки. Тук вече става въпрос за мерките против акохолизма, наркотиците и тютюнопушенето. Просто понякога те е срам да гледаш какво става. Майка, взела количката с малко дете, и пуши. Немалко младежи и девойки също пушат. Докъде ще стигнем, ако не се вземат по-ефикасни мерки?

... Какво става в някои наши училища? Например в един техникум в Бургас в III и IV курс само един курсист не пуши, и то защото пее, за да не си развали гласа. И в редица гимназии положението е същото. Къде ще му отиде краят? ... 

... В Бургас не можеш да се нахраниш спокойно в един ресторант. Говорим за обкръжаващата среда, за чист въздух, а там просто ще се удушиш от цигарен дим. ... Ако някои местни ръководители не пият и не пушат, ги смятат за некадърници, за непълноценни. ...

<<двадесет и девета част                                           тридесет и първа част>>

Призраци от стенограмите (29)

Цитати от заседание на Народното събрание от 12 декември 1973 г. Обсъждане на план за обществено-икономическо развитие на НРБ за 1974 г.

Проф. Иван Илиев (председател на държавния комитет за планиране):

... (отчет за 1973 г.) ... Ще бъде преизпълнен държавният план за производството на редица суровини, като олово, цинк, електролитна мед, външнозапомнящи устройства на магнитни ленти, мебели, трикотажно облекло, обувки и др. ... Преизпълнен е планът за производството и изкупуването на пшеница и тютюн. ...

За изтеклия период от шестата петилетка е налице изоставане в изграждането на жилища, главната вина за което носят строителните организации. ... Наред с успехите през 1973 г. се очертаха и някои недостатъци в работата  на министерствата и стопанските организации, в резултат на което  в някои сектори и дейности планът не се изпълнява. Не се изпълнява и за годината няма да бъде изпълнен планът за капиталните вложения. Поради несвоевременна подготовка ... ненавременна доставка на оборудване, недобра организация в строителството, разпиляване по много обекти, слабости в снабдяването и др. няма да се изпълни планът за въвеждането на производствени мощности и основни фондове в експлоатация. Не са въведени в предвидените срокове мощности, имащи важно значение, като: Новият завод за калцинирана сода, Заводът за минерални торове в Повеляново, ТЕЦ „Бобов дол“ ..., Целулозният комбинат в Разлог, мощности в металургичния комбинат „Кремиковци“ и др. Всичко това оказа и оказва влияние върху изпълнението на редица важни за икономиката на страната и за износа суровини, материали и готова продукция.

Няма да бъде изпълнен планът по производството на прокат от черни метали, минерални торове, целулоза и хартии, електроенергия и др. ... Няма да се изпълни планът за производството и изкупуването на фуражно зърно, слънчогледа, захарното цвекло, месото и млякото. Това неизпълнение се отразява върху снабдяването на населението, особено с месо, мляко и съответните произведения, от които се чувствува недостиг на пазара. ...

Ще се осигури по-нататъшно развитие на енергетиката. Правителството провежда редица мероприятия ... за стабилизиране работата на съществуващите мощности и на цялата енергийна система и за ликвидиране на слабостите в снабдяването на народното стопанство с електроенергия.

Предвиденото с проектоплана нарастване на националния доход, повишаване на жизненото равнище и увеличаване на външнотърговския стокообмен с особена сила налагат постигане на предвиденото производство по отделните видове натурална продукция и подобряване на икономическите показатели.

На нас ни е нужна не въобще продукция, не увеличаване на общата продукция, а производството на предвидената с плана и сключените договори продукция в натура - по обем, асортимент и качество и в предвидените срокове. Само на тази основа може да се осигури задоволяване потребностите на населението, нормалното снабдяване на производството със съответните суровини, материали, възли, детайли, резервни части и др. и осигуряване на износа и вноса. ... (т.е. досега не е било така)

През тази и предните години е допуснат преразход на суровини и материали. ... Не са малко предприятията и организациите, в които залежават ненужни материали, резервни части и др. Не само у нас, а и в световен мащаб не достигат материалите, суровините и енергийните ресурси ...

Димитър Попов (министър на финансите):

... Значителни резерви (за икономии) има в стопанисването и употребата на строителни материали. Строителното управление „Заводски строежи“ в София е допуснало преразход близо 2000 т цимент от разпиляване и непълно разтоварване на циментовозите. Заводът за строителни конструкции в Девня е употребил 1660 т цимент повече поради неспазване на разходните норми.

Без да се налага от технологически съображения, се използват дефицитни материали, за които спомена тук др. Иван Илиев, колко трудно се набавят.  ... за (покрива на ) универсалния магазин в Панагюрище е употребена (дефицитна и скъпа) медна ламарина ...

... Ето един характерен случай на допуснати слабости в промишлено предприятие. Заводът за обков „Метал“ в град Варна е започнал плановата година без усвоено поризводствона редица изделия ... Не са произведени важни изделия за строителството и мебелното производство. Само от изхабяване на малоценни и малотрайни предмети и инструменти са преразходвани 1060 хиляди лева. Допуснат е голям брак, изплатени са глоби и неустойки за неизпълнение на договорните задължения. В резултат на това не само, че не е достигната планираната печалба 1849 хил. лв, но е реализирана загуба.

Както е известно, някои суровини, материали и енергийни източници у нас не достигат. Известна част от тях ние внасяме от несоциалистически страни (с дефицитни долари). При сегашната нестабилност и силни конюнктурни колебания на международния пазар е недопустимо каквото и да е похабяване и разпиляване на материални ресурси.

Проф. Иван Попов:

... През тази година с особена сила се прояви недостигът на електротехнически кооперирани изделия, което тормозеше цялото машиностроене и производството на комплектни обекти. Причината е в недостатъчните производствени мощности за електродвигатели и за пускова апаратура с ниско напрежение. ...

Янко Марков (министър на горите и опазване на околната среда):

... Модернизацията и реконструкцията на дървообработващите заводи е много остър проблем пред нас, особено като се има предвид остарялата и крайно износена техника на по-голямата част от тях. ...

Бончо Митев:

... В редица предприятия на окръга (Разград) се чувстува недостиг на някои суровини и материали, а други се доставят крайно неритмично. Така например през цялата текуща година доставката на доломит и калцинирана сода, основна суровина на стъкларската промишленост, не беше ритмична. Това доведе до големи престои на на работническия колектив, до неизпълнение на плана по всички показатели, до смущения в самия работнически колектив. Отне се възможността му да се подготви и да премине на 5-дневна работна седмица. Подобни примери можем да посочим и за други отрасли и предприятия.

... Истина е обаче, че в нашия окръг и редица окръзи и национални обекти сериозно се изостава в строителството. Провалят се по няколко пъти правителствени срокове. Има много и различни причини за това, но една от главните е изостаналата материално-техническа база от обема на строителната програма. ...

Стоян Сюлемезов:

... Зад тези безспорни постижения стоят някои още нерешени проблеми за пълното и ритмично снабдяване на населението в съответствие с растящите изисквания. Ние си даваме ясна сметка за това и съзнаваме голямата отговорност за допуснатите слабости в снабдването с някои стоки от първа необходимост. Редица от предвидените стоки не бяха произведени или тяхното производство не беше достатъчно поради недостиг на суровини, несвоевременно въвеждане на производствените мощности или слабости в организацията ...

... Въпреки увеличените добиви и ръста на общия обем на продукцията снабдяването на населението с месо, месни и млечни произведения, с плодове и изостава от растящите потребности. Въз основа на задълбочен анализ другарят Тодор Живков в своята записка до Политбюро на централният комитет на Българската комунистическа партия посочва, че главната причина за това състояние се дължи на ликвидирането на досегашните по-малки градини и ферми .... както и на неостатъчното използване на резервите на личното стопанство ... На настоящия етап характерът наличното стопанство не е в противоречие с развитието на социалистическите производствени отношения. Личната собственост в условията на социализма ... не следва да се свързва само с възможността за бързо забогатяване и спекула ... Не може да се твърди, че личното стопанство е източник на нетрудови доходи, след като за неговата обработка се използва трудът на кооператорите и техните семейства за производството на месо, мляко, плодове и зеленчуци, на билки, гъби, мед и др., а произведената продукция се предава не другаде, а на обществените, кооперативните  и държавните организации по определени цени. Какъв спекулант е той тогава? ... (Но години наред такава е била политиката на БКП - да тормози и възпира личното стопанство, да обявява частните производители за кулаци, спекуланти и пр.)

продължение на заседанието на 13 декември 1973 г.:

Ганчо Кръстев (министър на земеделието и хранителната промишленост):

... Кулминационна точка в работата на пленума беше заключителното слово на др. Тодор Живков. ... И в окръга и сега съм се възхищавал винаги на голямата вещина, голямата прецизност, големият размах, с които нашият първи секретар ръководи разработването и решаването на основните проблеми на селското стопанство. ...

... На всички е известно, че въпреки непрекъснатото увеличаване на производството на пазара не достигат растителни и животински продукти, особено месо и зеленчуци.  ... Централният комитет ни дава в ръцете ключа за решаването на тези проблеми - издигане на културата на селското стопанство. ...

...  Другари, ние не сме толкова богата страна, за да си позволяваме да внасяме концентрирани фуражи.  ... Нещо повече, сега се осъществява внос на 300 хиляди тона фураж за големите животновъдни комплекси. ...

... В селското стопанство ние имаме и големи успехи - те са безспорни, имаме и големи трудности - те също са безспорни. ... Ние и сега се безпокоим, че има реална опасност селското стопанство да получи по-малко минерални торове за стопанската 1973-1974 г., отколкото за изтеклата година. В плана се предвижда за следващата година да ни дадат само 25000 т повече минерални торове. Като се има предвид, че години наред плановете за доставяне на торове не се изпълняват и че даже ако се изпълни планът, това е недостатъчно, има основания да се тревожим. (А по план е предвидено значително увеличение на животинската и растителната продукция за следващата година, за да се отбележи с успехи тридесетата годишнина на комунизма у нас ...) Същата опасност съществува и за химическите препарати ...

Безпокоим се и за материалното обезпечаване на хранителната промишленост, особено с някои суровини като бяло тенеке, стъклен амбалаж и др. ... (сещате ли се за изказването по-горе на Б. Митев за недостига на сода за стъкларската промишленост ... това означава недостиг на буркани и бутилки. Едно време даже млякото се доставяше в стъклени бутилки.)

... Например предлаганият брой ремаркета не задоволява даже 50% от нуждите на селското стопанство. Лимит и средства има, ремаркета няма. ...

Станко Димитров:

... Нашата равносметка показва, че насрещният план по общият обем на промишлената продукция ... се изпълнява 103%... Преизпълняваме насрещния план и за по-голямата част от основните натурални показатели. ...

... Но поради изключително изостаналата материална база на строителството, а и някои субективни причинини ние не можем да отговорим на съвременните изисквания на съвременното строителство. ...

... Строителното управление - Кюстендил, което изпълнява основната част от културно-битовите обекти ... разполага с изключително примитивна производствена база. Липсват дори и най-елементарните бетонови възли. ... Наред с това чувства се остър недостиг на работна ръка. За окръга това се подсилва от факта, че имаме силно развитие на миннодобивната, дърводобивната и дървообработващата промишленост, които поглъщат мъжка работна ръка. Допълнително напрежение с работната ръка в строителството се създава и от изграждане на националния обект „Бобов дол“, където имаме около 1000 души работници. Сериозно изоставаме в жилищното строителство поради недостиг на работна ръка и ниската ефективност на системите. Ние нямаме утвърдена система, нямаме домостроителен комбинат, а годишно трябва да даваме 2000 апартамента. И вече сме в дълг с 250 апартамента, които не сме успели да построим в началото на петилетката досега. И няма никакви изгледи ... да осигурим изпълнението на жилищностроителната програма ... Трябва да се има предвид, че през седмата петилетка задачата в областта на строителството в окръга се завишава. ... трябва да се изградят повече от 2144 апартамента ...

... Друг въпрос, който искам да засегна, се отнася до поливното земеделие. Вярно е, че ние постигнахме в това отношение значителни успехи. ... Но ...

... Ние имаме една от най-старите поливни системи в страната - първия воден синдикат в България. ... От друга страна съществуващата напоителна система не отговаря на новите промишлени технологии и изискванията на културите. От 235 хил. дка поливни площи само 30600 декара, или 14% се дъждуват, срещу 40% за страната.

... Не може да се създават съвременни интензивни и суперинтензивни овощни насаждения, каквито имаме амбицията да създадем, - за което до 1980 г приехме и съответната програма, - без да бъдат създадени за това необходимите предпоставки. Една от необходимите предпоставки е подаването на растенията на необходимите количества вода. А това не може да стане със сегашните методи за поливане. Гравитачното поливане например в ябълкопроизводството е задоволявало нуждите на частното земеделие, но сега, когато създадохме големи масиви от хиляди декари овощни насаждения, това е невъзможно. Една съвременна интензивна и суперинтензивна, например ябълкова градина на активна възраст се нуждае от 10-15 и повече поливки, а сега на градините средно се дават 3 до 4 поливки. ...

... Но преди всичко бих искал да се не пренебрегва овощарството (при разработване на плановете за поливните системи). На практика досега беше така.

За десет години в окръга са създадени 2500 дка нови овощни насаждения, но по отношение на поливането на нито един декар ябълкови градини нямаме изградена стационарна, дори полустационарна поливна система. Сметката е проста. До плододаването на младите насаждения държавата кредитира един декар млада овощна градина със 700-800 лв., а след това ние се задоволяваме със примитивни средни добиви. Отново искам да повторя, че една от причините за ниските добиви е липсата на достатъчно вода за нашите овощни насаждения. ...

Найда Манчева:

... Като народна представителка от Коларовски район в София, където са новите големи жилищни комплекси „Момкова махала“ (дн. „Надежда 4“), „Свобода“ и „Надежда“, аз искам да изразя  тревога, че например в комплекса „Момкова махала“ само три малки магазина обслужват 6000 граждани. Не по-добро е положението и в другите жилищни комплекси на столицата и в редица по-големи градове на страната.

Ето защо предлагам Държавният комитет за планиране да потърси допълнителни възможности ... за да се осигури построяването на предвидените, но замразени засега 10 супермаркета.  С това гражданите от новите жилищни комплекси и особено от моя избирателен район ще бъдат облекчени и няма да ходят в центъра на града или в други квартали, за да си купят едни или други стоки. Същото се отнася и за гражданите от новите жилищни комплекси в по-големите градове на страната ...

Стамен Стаменов:

... През 1973 г. ЦК на партията и правителството положиха немалко усилия и оказаха необходимата помощ по изпълнението на строителната програма. Преодоля се голямото изоставане на крупните обекти от миналите години, допуснато главно поради несвоевременно осигуряване с проекти, забавяне в доставката на оборудването и слабости в организацията. Въпреки това може да се каже, че ... не успяха докрай да се справят с възложената им задача  и не осигуриха въвеждането в запланираните срокове на важни за народното стопанство производствени мощности. Тук влизат такива решаващи за икономиката ни обекти, като Химическия комбинат за минерални торове - Повеляново, новият завод за Калцинирана сода - Девня,  ... и други. Това доведе до неимоверни трудности в снабдяването с важни суровини и материали не само за вътрешни нужди, но и за износа.

Ген. -полк. Кирил Косев:

... Аз вземам думата, за да спра вниманието на Народното събрание върху въпрос, имащ национално значение - за Бобовдолския енергиен комплекс.

... Известно е, че енергийният комплекс „Бобов дол“ е от жизнено значение за страната. Но електроенергията, която той ще произвежда, е в зависимост от производството на въглища от мина Бобов дол. Сега производството на мината е около 5000 т дневно ... Следователно още сега дневно не ще достигат 1800 т. въглища. ... С пускането на още две турбини през 1974 г., които са разчетени да работят с бобовдолски въглища, ще са необходими над 10000 т дневно. ... Или недостигът ще нарастне на 5-6 хил. т дневно, т.е. ТЕЦ реално ще може да осигурява с въглища до 50% ... Но и това производство на мината няма да се достигне главно поради липса на работна ръка. ...

Изпълнението на производствената програма през 1974-1975 г. изисква над 50% увеличение на работниците в мината, което предполага прилив на работна ръка. Вместо това през последните години има голям отлив на работна сила. Причина за това са все още неудовлетворителното заплащане на някои категории подземни миньорски работници и главно нерешаването на проблемите с жилищното и комуналното строителство. Само през последната година над 200 работници отказаха да постъпят на работа в мината, защото не им се осигурява квартира и училище за децата. ...

... Сега 250 работници не са удовлетворени с квартири. В 170 апартамента живеят по две семейства. Но с пускането в действие на ТЕЦ и на новия рудник „Бабино“ нуждата от жилища още в близките месеци  и години ще нарасне многократно.

Ще посоча факти само за последните три години. През 1971 г. трябваше да бъдат построени 64 апартамента, но не бе построен нито един. През 1971 г. беше планирано да се предадат в експлоатация 194 апартамента, предадоха се 32. През 1973 г. трябва да бъдат завършени 257 апартамента, ще се завършат 100. Това голямо изоставане в жилищното строителство заплашва да срине програмата по набиране на работна сила. ...

Изход за частичното решаване на проблема за работната ръка е привличането на работа в мината на населението от близките села. Но много от тях не са свързани с пътища, не са осигурени с комунално-битови, просветни, търговски и други учреждения и заведения. ...

... В изпълнение напосочените решения се почна строителството на редица обекти, но през 1974 г. по непонятни причини някои от тях се замразяват, а в момента на тези обекти се работи ... Трябва да се продъли тяхното строителство, за да не стърчат като паметници в лошия смисъл на думата.

Не е решен въпросът с водоснабдяването на населението от града и близките села с вода за битови и промишлени нужди. Поради недостига на вода се затруднява борбата с обезпрашаването в рудниците, което също е причина за отлив на работна ръка от мините.

Състоянието на механизацията в мината е лошо. Дължи се на обстоятелството, че не са осигурени необходимите средства  за подмяна на остарялата минна техника. Много лошо е състоянието на транспортната минна техника. Петдесет процента от намиращите се в работа транспортьори са изминали амортизационните срокове  и са морално и физически остарели ...

Пенка Райнова:

... Другарки и другари народни представители! Разрешете ми да поставя един въпрос, който по мое мнение има важно значение, но не намира решение в плана за 1974 г. Град Ловеч се развива в икономическо отношение добре. Но в областта на обслужването и особено на търговията и общественото хранене положението е много тежко. В града ни има само два хубави ресторанта и те са винаги препълнени. Не е построено нито едно ново търговско заведение и обслужването става в старите дюкянчета. По разчетите за петилетката  беше предвидено през 1973 г. да се строи универсален магазин, един ресторант и супермаркет в квартал „Маркс-Енгелс“, но нито един от тези обекти не е започнат. Сега отново за 1974 г. не се предвижда нито един от тези обекти.

Другари, аз от свое има моля Народното събрание да бъде запазен поне супермаркетът в новия над четирихиляден квартал „Маркс-Енгелс“. В него няма никакъв магазин, гражданите, предимно работници от завод „Балкан“, където и аз работя, са принудени да пътуват над 4 км, за да се снабдяват с продукти. Повярвайте ми, хората недоволствуват от това ... Още един път моля това мое предложение да бъде прието.

<< двадесет и осма част                                                   тридесета част >>

Призраци от стенограмите (28)

Цитати от заседание на НС от 26 март 1975 г., разисквания по отчета на председателя на Министерския съвет

Кръстю Тричков:

... Успехите, които постигна България, са големи. Няма обаче никакво място за главозамайване и самоуспокоение. Много са нерешените проблеми, породени от нашето бурно развитие ...

Вярно е, че след Априлския пленум ние постигнахме големи успехи, имаме един от най-високите и стабилни темпове на развитие. Но ние още изоставаме в сравнение с развитите страни. Ако искаме да ги догоним, трябва да осигурим и в бъдеще високи и стабилни темпове на икономическото развитие. За 8-10 години трябва да бъде удвоена съществуващата материално-техническа база и на тази основа - удвоен националният доход. ... (т.е. в плановете трябва да се заложи растеж от около 7-9% годишно)

... Мина онова време, когато в България имаше незаета работна ръка и трябваше да правим всичко възможно, включително да използваме екстензивния път на развитие... Сега работната ръка не достига ...

... Заедно с това обаче не можем да не отбележим, че се изостава с решаването на някои остри социални проблеми. Такъв е жилищният въпрос в градовете. Макар че този проблем е бил и ще бъде първостепенна грижа на правителството, държавният план за жилищното строителство за 1974 г. остана неизпълнен. При планирани 52600 пускови жилища за експлоатация държавните строителни организации са предали 36350, или с 16000 жилища по -малко. За периода 1971 - 1974 г. планът не е изпълнен с 44000 жилища, а в София, където жилищният проблем е най-остър, не са въведени в експлоатация над 10000 жилища. ...

Има изоставане в производството на качествени стоки. Непълно и неритмично е задоволяването на населението с отделни стоки. ...

Любомир Левчев:

... За много държави - малки и големи - 1974 г. премина под мрачния знак на кризите - валутни, петролни и пр. разновидности на общата криза на капитализма. Тяхната икономика изпадна в критично състояние ... През същото това време Народна република България доказа още веднъж своята реална стабилност и независимост ... Това още веднъж потвърждава марксистко-ленинската зрялост и далновидност на политическата линия, начертана от ЦК на БКП и политбюро и преди всичко от др. Тодор Живков. ...

<< двадесет и седма част                                         двадесет и девета част >>

Призраци от стенограмите (27)

Цитати от заседание на НС на 27 октомври 1976 г. Обсъждане на плана за седмата петилетка (1976-1980 г.) и плана за 1977 г.

Станко Тодоров (председател на Министерския съвет):

(план за седмата петилетка)

...

Предвижда се националният доход да нарасне в 1980 г. с 49,5 на сто, или средногодишното увеличение е с 8,4 на сто. ...

Всички съзнаваме трудностите в набелязаната програма, тъй като капиталните вложения само за една от годините на седмата петилетка почти достигат вложенията за цялата четвърта петилетка.. ...

... Почти целият прираст на националния доход през петилетката ще се осигури от по-високата обществена производителност на труда. Значителни подобрения ще настъпят при използването на трудовите ресурси. ...

В много наши предприятия стоят свободни производствени площи, скъпи и високопроизводителни машини се използват недостатъчно, ниска е сменността на работа ... Не е достигната проектната мощност на редица заводи а и самият процес на усвояване е твърде продължителен. ...

Реалното и пестеливото оползотворяване на суровините, материалите, горивата и енергията е един от най - важните лостове ...

Ще бъде необходимо с активното участие на трудовите колективи разходните норми да се намалят и сведат до равнището на напредналите страни. Те трябва да гарантират на всяка цена предвиденото с плана снижение. Контролните органи ще търсят строга отговорност от онези, които не изпълняват това изключително важно изискване. ...

...

За да бъдем и занапред желан търговски партньор от Съветския съюз и другите социалистически страни, трябва с по-голяма отговорност да се отнасяме към поетите задължения за качеството на нашите изделия, за тяхното разнообразие и техническо равнище, да спазваме сроковете на доставките. ... (както се вижда, например от този материал, е имало известни проблеми с износа)

... от изключително значение е да се изпълнява планът по износа.

Двете наши машиностроителни министерства следва да се насочат към производството на такива изделия, каквито партньорите ни търсят и желаят да купят. Да осигуряват най-високо качество на продукцията ...

Един от възловите проблеми на нашето селско стопанство е фуражният. Много грижи ни създава той всяка година. Трябва да се излезе от това затруднено положение. Правителството прие комплексна програма за преодоляването на фуражния недостиг ... Още от тази година е необходимо да се премине към малоконцентратното хранене на преживните животни, както е в напредналите страни. (Липсата на фураж затруднява животновоъдството и съответно производството на месо...)

...

В плана е осъществен принципът, че може да се разпределя и потребява само онова, което е произведено, което сме създали. Трябва да бъде ясно на всички, че благоденствието на цялата нация е в трудовите ръце на народа, че без труд и усилия, без производство на повече материални блага не може да се предприема нищо, за да се подобрява жизненото равнище.

... С новата тарифна и щатна реформа се предвижда работната заплата ... да се постига чрез строго прилагане на принципа - планираната заплата и всяко нейно увеличение да се заработва. Това е важен ленински принцип ... (който обаче много често не е бил спазван)

... За да се реши по-скоро жилищният проблем и да се задоволят нуждите на повече хора, в плана е заложено да се изградят 470 хиляди жилища

(план за 1977 г.)

...

Съществена предпоставка, за да се изпълнява планът, е строгата планова, финансова и отчетна дисциплина. В правителството и Централния комитет на партията имаме сигнали за нарушения на дисциплината с цел да се облагодетелстват отделни стопански организации или техни поделения.Това налага да се вземат действени мерки за изкореняването на тая злина. ...

Белчо Белчев:

...

Изключително важно условие е и спазването на сроковете за времетраене на строителството, своевременно въвеждане в експлоатация на новите производствени мощности ... Ако това условие не се спазва, няма да бъде достигнат планираният обем както на производството, така и на финансовите резулати. Примери и поуки в това отношение има достатъчно в нашата досегашна практика. ...

...

В досегашната практика неведнъж е констатирано, че някои народни съвети допускат нецелесъобразно използване на средствата за непроизводителни разходи. Така например наред с безусловно необходимото снабдяване на болници, училища, детски заведения, столове, почивни станции се извършва обзавеждане и на вили, кабинети, канцеларски помещения със скъпи, включително забранени за ведомствено снабдяване предмети. Сравнително големи са и разходите за местни тържества, за посрещане на гости и т. н. Не може да се каже, че и средствата за благоустрояване се използват напълно рационално и без излишество. ...

Георги Андреев:

... (използване на трудовите ресурси) Комисиите констатират, че все още има министерства, стопански обединения и комбинати, които подхождат по старому към този първостепенен въпрос. От проучванията, които извършихме, се установява, че резервите са по-големи от заложените в плана. Констатира се, че загубите от вътрешносменното работно време, безпричинните отсъствия, закъснения и престои за значителни. ...

... Необходимо е да се подчертае, че някои стопански обединения и предприятия не изпълняват задълженията си за ритмично производство на суровини и материали и създават сериозно напрежение  в народното стопанство ...

Мишо Мишев:

...

С особена острота пред нас стои въпросът за укрепването на дисциплината като един от най-важните фактори за осигуряване изпълнението на стопанските задачи. ... Крайно време е да сложим жар под краката на всички ония, които недобросъвестно се трудят, лошо използват работното време, машините и съоръженията, преразходват материали, допускат брак, рушат трудовата и технологическата дисциплина. ...

Необходимо (ли) е на отделни заводи да се спускат нереални и необвързани планове и след това да се искат корекции. И това е един от известните хитри пътища. Няма никакво основание да се поставят на колене отделни трудови колективи ... нанася непоправими вреди, създава трудности и излишно напрежение, отклонява вниманието на колективите и ръководствата ...

Планът трябва да се обезпечи изцяло с всички необходими ресурси и преди всичко със стриктно изпълнение на кооперираните доставки и ритмично материално-техническо снабдяване. Безпредметна и безрезултатна ще бъде борбата за по-добро натоварване на техниката, за по-добро използване на работното време и увеличаване на сменността, ако продължават да се допускат престои поради недоставени навреме суровини, материали и фабрикати.

Лалю Ганчев:

... Кардинален днес е например въпросът за най-рационално използване на земята, включително и на поливните площи. Защото предвиденият ръст в единният план за зърнопроизводството е разчетен не с оглед на разширяването на площите (знае се, че подобни възможности у нас са твърде ограничени), а на получаването на по-високи средни добиви от единица площ.

продължение - заседание на 28.10.1976 г.

Ганчо Кръстев (министър на земеделието и хранителната промишленост):

... Едновременно с тези и редица други успехи се проявиха и някои неблагоприятни тенценции, които предизвикаха основателно безпокойство. Определено може да се каже, че е в застой работата на зеленчуковото производство и овощарството.  ... наред с хубавите традиции, неблагоприятна е тази, че ние се научихме да произвеждаме повече продукция обязателно с много разходи на труд, материални и финансови средства. В резултат на това себестойността на 100 лв. селкостопанска продукция се увеличи през изтеклата спрямо петата петилетка с близо 4 на сто.

... Известно е, че ние отглеждаме по правило добра реколта, но търпим огромни загуби при прибирането ...

Една от културите, при които търпим големи загуби при съхраняването е захарното цвекло. Оказа се, че с Съветския съюз и в други страни е  разработена технология за съхранение, която гарантира минимални загуби. ..

... Една от нашите големи грижи, е ... да не допускаме оголване на балансите на страната от продукция, която е крайно необходима. ... в много случаи се предлага от АПК, а даже и от окръзи необосновано намаляване на тютюна, картофите, лука, ранните домати и редица други култури. Да се приемат тези предложения означава да се постави държавата пред свършен факт и да внася тези продукти, както се получи през настоящата година с лука и картофите. Ние вземаме мерки повече да не се повтаря това. ...

... Повдигам този въпрос, защото през шестата петилетка, а и тази година не се изпълняват планираните количества за редица материали. Такъв е случаят с обезпечаването на фосфорни торове, цимент, тръби за хидромелиоративното строителство и редица други основни материали и суровини. Тук без съмнение се получава мултипликационен ефект, но в обратна посока. ...

Анка Петрова:

... Другарки и другари! Искам да споделя някои трудности, които ние, работниците от Варненски окръг, срещаме при изпълнението на плана. Борба за тяхното преодоляване се води от години. ... На първо място при съставянето на плана за някои заводи има несъгласуваност. Не винаги се отчитат действителните възможности на машините, дава се план за още невлезли в действие или пък с недоказан капацитет мощности. Това създава много грижи на ръководствата и трудности за работниците. Слабости се допускат в материално-техническото снабдяване и кооперираните доставки. ...

... Работническата класа отговаря на партийния призив. Обаче следва да се изменят някои неща от начина на оценяването на техническото ниво на продукцията. Не може да се произвежда висококачествена продукция от нискокачествени суровини и полуфабрикати. Например предприятието, където работя - текстилния комбинат „Първи май“, плаща санкции за продукция с оценка „2“, но дефектите са допуснати в други предприятия. При нас продукцията само получава завършен вид, очевидно е, че става дума за една несправедливост, която трябва да се премахне от съответните компетентни органи.

... Нашият текстилен комбинат има прекрасен колектив. Тук са израснали най-много героини на труда. Но комбинатът ни сега в някои участъци е на последно място по модернизация на производството. Ето защо ни е трудно да привлечем на работа млади, образовани и талантливи работници ...

Петър Балевски:

... Къде е бедата? - Според мен е в това, че няма добра синхронизация между партийно -политическата дейност и съответната планова и организаторска работа на някои министерства и държавни стопански обединения. ... Честите случаи да се получават в заводите необосновани и недообмислени показатели - кухи обеми, недообвръзки между обем и натура, непредвидено, а често пъти неусвоено коопериране, неизяснено направление на реализация, неуточнени ценови разлики и т.н. ...

... За съжаление, оказва се, че по-бързо свикват работниците, а отделни ръководители изобщо не са пригодени за такава обстановка. Натъкваме се на много случаи, когато лошата дисциплина на ръководни дейци, не навреме свършената от тях работа се превръща в обективна трудност и рефлектира в геометрична прогресия към обстановката и дисциплината в трудовите колективи.

Един пример.  За това, че непредвидливи другари не са заявили и организирали доставката на фурнир за завод „Тодор Кацаров“, 10-15 дни около 150 души не работиха или изпълняваха обща работа. Спадна напрежението, разстрои се дисциплината, пропаднаха графикът и планът.

Само една правилна, но преждевременна заповед за промяна в кооперирането на отливки на гредите за електрокарните мостове вече е на път да провали предвидените количества за годината в завод „Балкан“.

От този род примери има много!

...

Стоян Сюлемезов:

... Все още обаче някои предприятия и отрасли, за да изпълнят плановете си по стойност пренебрегват нуждите от търсени традиционни за нашия народ стоки. Произвеждат се изделия, несъобразени с потребностите. Такива стоки естествено не се пласират, залежават, а част от тях се бракуват. С подобни действия, от една страна, се спъва растежът на националния доход - и това е една истина, която не искам да повтарям - и се влошава икономическото състояние на някои предприятия, а , от друга - се получава отрицателен политически ефект.

Известно е, че от равнището на вътрешната търговия и услугите хората най-добре преценяват политиката на партията и държавата в областта на жизненото равнище. ... Става дума преди всичко за допусканата неритмичност в снабдяването с някои стоки от ежедневна необходимост.

Тези, макар и временни смущения в сферата на търговското обслужване пораждат несигурност и желание за прекомерно снабдяване, създават благоприятна почва за деморализиране както на търговските работници, така и на потребителите. Макар и единици, има хора, които спекулират за своя сметка с тези затруднения и рушат соцалистическия морал. ...

... От статистическите данни е видно, че потреблението на плодове и зеленчуци в прясно и преработено състояние през шестата петилетка е нараснало минимално.  Докато за последните две-три години положението на пазара беше значително подобрено, през тази година се чувствува недостиг и неритмичност в снабдяването. В тази връзка  е необходимо да се обсъди въпросът за значително разширяване на хладилните площи и плодохранилищата. ...

При недостатъчно производство и продажба на зеленчуци и плодове в организираната търговска мрежа цените на кооперативните пазари понякога се удвояват. А ние сме в състояние да направим обратното - ако задоволим редовно пазара с достатъчно качествена продукция, личните производители ще бъдат принудени икономически да слязат под редовните цени. ...

... Все още обаче производството на дребни зеленчуци е недостатъчно.  ... С помощта на тези малки съоръжения могат да се произвеждат допълнително значителни количества ранно производство домати и краставици, от каквито се чувствува остра нужда на вътрешния пазар.

Христо Орловски:

... В една своя реч др. Тодор Живков съвсем правилно беше напомнил, че не нас нищо няма да ни падне от небето, че каквото си създадем, това и ще имаме. Затова Единадесетия конгрес и Юлският пленум на ЦК на партията поставиха с цялата си сериозност като главна задача на седмата петилетка ефективността и качеството. В този дух позволете ми тук да споделя някои свои съображения ...

... Ако греша моля да бъда поправен, но ми се вижда, че в развитието на някои звена и дейности на тези отрасли е налице известно несъответствие.

Така например налице е известно несъответствие в развитието на локомотивното стопанство, от една страна (имам предвид всички електрически локомотиви), и развитието на електрифицираните и удвоени линии. Или с увеличението броя на електрическите локомотиви ние сме поизбързали, или с електрификацията и усвояването на железния път сме поизостанали. Но фактът си остава факт, че поради известни ограничения във възможността на тези локомотиви да возят влакове на по-дълги разстояния ... , да правят по-голям пробег ... тези локомотиви се използват далеч под техните възможности както по време, така и по мощност. Главно по тези причини сега средно дневно те да по 6-7 часа в движение.

Известно несъответствие се вижда и в развитието на вагонния парк (имам предвид товарните вагони), от една страна и материално-техническата база за тяхното поддържане от друга. Поради това несъответствие преди всичко сега над 5000 товарни вагона чакат за заводски ремонт, когато нуждата от вагони е толкова голяма и дори се прибягва до помощта на чужди вагони, за които се заплащат милиони левове.

... Някои несъответствия се виждат и в развитието на съобщенията. Това се отнася особено между развитието на кабелната мрежа от една страна, и уредбите и съоръженията за уплътняване на тяхното използване от друга.

... Тук в София, където има над 80000 неудовлетворени молби за поставяне на телефонни постове, стоят над 20000 телефонни поста свободни в централите поради слабо развитие на кабелната мрежа.

... Струва ми се, че твърде неефективно се използват големите товарни автомобили „Волво“, които возят товари главно от пристанищата за вътрешността на страната на големи превозни разстояния при много слабо обратно натоварване (... от 5 до 10 процента). Този автомобилен превоз в сравнение с превоза  по железниците е над три пъти по-скъп за народното стопанство, но товародателите го заплащат по тарифите на железопътния транспорт. ...

... Освен това се получи така, че през лятото, когато „Волво“ возеха товари от и за пристанище Бургас, на Пловдивското жп. управление липсваха товари, за да си изпълнява плана. Мисля, че този въпрос заслужава по-сериозно да се обсъди. ...

... поради неосигуряване производството на достатъчно стоманобетонови траверси за железния път в плана е предвидено да се разходват за петилетката 95000 куб. м за дървени траверси. Да не говорим и за това, че експлоатационните разходи по поддържането на железния път с дървени траверси са далеч по -големи, отколкото тези със струнобетоновите траверси. ...

<< двадесет и шеста част                                                       двадесет и осма част >>

Призраци от стенограмите (26)

Цитати от заседание на НС на 30 октомври 1974 г. , обсъждане на плана за 1975 г.


Найда Манчева:

... В завод „8-ми март“, където работя, също се обновява техниката. Изцяло нова и скъпа техника е монтирана в новопостроения цех за апретура и багрене на тъканите. ...

... нашата лека промишленост и по-конкретно текстилната изостава в изпълнението на някои важни изделия от жизнена необходимост за населението. Резултатите от труда на нашите работници можеха да бъдат по-големи, ако във всяко предприятие се създават условия за пълно натоварване на тази високопроизводителна техника. За това причините са няколко, на които искам да се спра.

На първо място, това е плановата недообвръзка с материали на предприятията, допускани от всички планиращи органи. (това, преведено на български, е примерно да ви направят  годишен план за ушиване на 100 ризи, а да ви дадат плат за 70. После иди и търси кой е виновен за неизпълнението на плана...)

Второ, недостиг на работна ръка. ....

На трето и не на последно място, несъвършената организация на производството и труда. ...

... Все още кадрите в предприятията в по-голямата си част са стари работници. В нашия завод ежегодно не постъпва необходимият брой нови млади работници, а търсят възможност да се устроят на друга работа. Следователно тук сериозно трябва да се помисли  и да се вземат мерки, например да се даде възможност на отделните предприятия да строят ведомствени жилища, детски домове и ясли.

Като народен представител в срещите си с избирателите аз често се натъквам на оплаквания по въпросите на търговията. Макар нашата столица да е снабдена с хубави стоки - наши и вносни, по витрините да се излагат модерни десени, модели и т. н., все още редица стоки липсват на пазара. Забелязва се напоследък, че се предлагат повече вносни и луксозни стоки, а стоките за широко потреблени като че ли намаляват. ...

... Много стоки липсват на пазара, а в същото време се продават под тезгяха. Редица от стоките като цяло предварително се разпродават от задната врата, което е в пълно противоречие с морала в социалистическото ни общество. В много случаи се допускат грубост и невъздържаност  от страна на търговските работници към купувачите. ...

... Недостатъчни са магазините, особено в новите жилищни комплекси. Често ще видим жени, натоварени с мрежи и чанти, накупили продукти от центъра, да се блъскат в претъпканите превозни средства на столицата. Този въпрос не трябва да търпи никакво отлагане. Заедно с построяването на новите жилища трябва да се строи и търговската мрежа, детските домове и ясли, което ще облекчи най-вече трудещата се жена - майка и домакиня.

Много често на пазара липсват стоки, които са традиционни за нашия пазар. Става дума за плодовете и зеленчуците. Мисля, че е време да се поговори и за правилната организация в аграрно-промишлените комплекси, което вече се стремят да засаждат високодобивни култури, без да се съобразяват и с нуждите на гражданите. Не е оправдано да се внасят селскостопански произведения, когато в нашата страна се дават високи добиви. (Няколко примера за недостиг на земеделска продукция)

Димитър Тужаров:

... резултатите от достиженията през изминалия период радват, но не малко са обединенията ..., които не изпълняват плановите показатели, предвидени по петилетката. Даже и такива крупни обединения като „Балканкар“, „Корабостроене“, „Тежка химическа промишленост“ др. изостават поради това, че не са намерени възможности за мобилизиране силите на колективите ... Основният резерв за повишаване ефективността на производството е пълното натоварване на производствените мощности и достигане на проектните технико-икономически показатели на нововъведени мощности. Забавянето в усвояването на мощностите става причина да не се произвежда предвидената по плана продукция, с което се нарушава балансовата обвръзка и се разстройва  организацията в редица други предприятия.

... В редица случаи в пусковия срок не се въвеждат всички подобекти. Така в комбината за целулоза и хартия „Ст. Кираджиев“ са въведени в действие отделни подобекти със закъснение над 10 месеца, а в отделни участъци на производстввения процес ефективното работно време на машините се използва от 30-70 %. ... (Примери за разхищения в завода за целулоза в Свищов от по-късни години)

Показателен пример за лошо използване на производствените мощности е завод „Заря“ - Павликени. Той е въведен в действие през март 1972 г. с мощност 1285 хил броя джанти. През 1973 г. планът на завода е бил 17% от проектната мощност, 1974 г. - 39% и за 1975 г. в разчета на Държавния комитет за планиране е предвидено 27% от проектната мощност. ...

... Над 32% от престоите на машините в машиностроенето през първото полугодие на т.г. се дължат на незадоволителната организация на труда и лошата трудова дисциплина. Освен това новодоставените машини и съоръжения бездействат в някои предприятия с месеци, а в отделни случаи и с години. В кобината за целулоза и хартия „Стефан Караджиев“ в Нови Кричим са доставени, но не се използват машини за 4608 хил. лв., в завод „Звезда“ - Луковит - за 1300 хил. лв, в Химическия комбинат във Видин не работят машини и съоръжения на обща стойност 13597 хил. лв. и др.

.. Нарушението на дисциплината нерядко е свързано с равнището на организацият ана труда и управлението, с увеличаване на непроизводствените разходи, създаване на дублиращи се звена и раздуване на административно-управленческия пресонал. Преди седмица разговарях с директор на производствено предприятие, от когото разбрах, че освен другите заместник-директори има назначен и заместник-директор по търговията. Питам - нужен ли е и такъв заместник? Отговори - „ не, но ми го дават от обединението. ...“

<<двадесет и пета част                                                            двадесет и седма част>>

Едно време всичко беше по-добро (15)?

Няколко цитата от заседание на НС на 23.04.1974 г. Обсъжда се Отчет от министъра на труда и социалните грижи за състоянието на трудовите ресурси в Народна република България. От отчета и обсъждането може да се узнаят няколко интересни факта: По това време безработицата в страната вече е на изчезване и даже на места се появява недостиг на кадри. Също по това време се въвежда масово петдневна работна седмица (което смекчава проблема с безработицата).

Мишо Мишев (министър на труда и социалните грижи):

Другарки и другари народни представители! Последователното провеждане на ленинската априлска линия на ЦК на БКП за социалистическа индустриализация на страната осигури прогресивно развитие  на нашата икономика с високи и устойчиви темпове. Успоредно с това окончателно бе ликвидирана наследената от миналото огромна за нашите мащаби явна и скрита безработица. Постепенно се създаде висока трудова заетост на населението, която се доближи плътно до наличните трудови ресурси в България. Нещо повече - появи се недостиг на работна сила за редица отрасли и дейности в нашето народно стопанство. ...

(Примери за безработицата в страната през 60-те години може да се намерят тук: Враца (1964 г.); Дупница (Станке Димитров 1963 г.); Толбухин (1962 г.); Хасково, Сливен и Ямбол (1961 г.); А в мемоарите на Т. Живков се споменава за безработицата към 1956 г.)

...

След Априлския пленум на ЦК на БКП (1956 г.), в резулат на икономическите процеси, свързани с бурното развитие производителните сили, НРБ прерасна от аграрно-промишлена в промишлено-аграрна страна. ... обективно наложи преминаването на повече от 2000 хил. души неквалифицирани лица от селското стопанство в другите отрасли на народното стопанство. ... поради високите темпове на развитие на отделните отрасли не се дооцениха своевременно проблемите на квалификацията. Нивото на професионалната квалификация на изпълнителските кадри изостана. Ниско е и образователното равнище и на младите работници. ...

Въвеждането на намалено работно време и петдневна работна седмица без загуби за народното стопанство изисква всяко предприятие ... да постигне допълнително повишаване производителността на труда ... Към 1. III. 1974 г. на петдневна работна седмица  работят вече 2018 предприятия и клонове, или 66,0 на сто от предприятията, предвидени за преминаване към намалено работно време през етапа 1973-1974 г.

Проф. д-р. Радой Попиванов:

...

Като се вземе предвид масовото преминаване на 5-дневна работна седмица, увеличеният отпуск по майчинство и редица други фактори, през шестата петилетка следва да се вземат изключителни мерки за недопускане увеличаването на очерталия се дебаланс на работната ръка. ... (Т.е. в момента има все още предприятия на 6-дневна работна седмица. Окончателното въвеждане в цялата страна на 5-дневна работна седмица е станало към 1976 г., както може да се види тук от изказването на П. Кубадински)

Продължение на обсъждането на 24.04.1974 г.:

Пеко Таков:

... Неотдавна основният въпрос, който стоеше пред нашата партия и пред държавата, беше да се осигури работа на хората, да се вложи техния труд, да се избавят от ударите на постоянната, временната и скритата безработица. ... Този най-съществен въпрос ... беше решен именно от правилната априлска икономическа политика на нашата партия ...

... Какво е нужно още да се направи, за да се преодолява постепенно очертаващият се недостиг на работна сила? ... повишаване производителността на труда ...

... Данните за недостатъчното използване на работното време в общественото производство говорят, че у нас въпреки ликвидирането на скритата безработица в селското стопанство се е появила една свеого рода нова „скрита безработица“ в различните отрасли, или както отбеляза в доклада др. Мишев, средната заетост на работниците в смяната е 5,5 часа. ...

... Върху производителността на труда и състоянието на трудовите ресурси се отразяват и такива отрицателни явления, чието споменаване понякога поражда иронични усмивки, които обаче бързо угасват, когато се запознаем с фактите. Имам предвид злоупотребата с алкохола и тютюнопушенето. У нас сега около 77 на сто от възрастнното мъжко население и 54 на сто от възрастното женско население употребяват алкохол. И това не е най-голямата беда, бедата е, че немалко хора се напиват, а народът казва, че от пияния и лудия бяга! ... Броят на пушачите от около 1 милион души през 1952 г. се е увеличил на 1 милион и 650 хиляди души през 1970 г.

Анализите показват, че по-голямата част от самоволните отсъствия от работа се дължат именно  на употребата на алкохол. Отбелязваната във всички изследвания у нас и в чужбина ниска производителност на труда в следпразничните дни се дължи в голяма степен  на същата причина - на махмурлука. ... (Други цитати на тема алкохолизъм тук и тук)

... Увеличаването на раждаемостта - основният източник на работна ръка ... Прочее, другарки, очевидно е, че трябва да се ражда - няма друго решение и друго спасение (оживление).

...

... другия също така голям социален проблем - жилищния. (Виж напр. тук изказването на П. Кубадински, тук или тук) ... В София се сключват около 12000 брака годишно, 80% от тях се нуждаят от жилища и сами заявяват: „Дайте ни гарсониери.“ Разбира се, когато се родят децата тази квартира ще бъде малка, но засега, ако и в кухнята може да се постави един креват - защото напоследък архитектите правят гарсониерите с такава кухня, в която креват не може да се помести - това значи едно дете, защото ще дойде социалистическата баба да спи там и да гледа детето, което ще се роди. Иначе трябва да се търси квартира с две стаи и хол. Тази сметка е много интересна, правят я хората. ...

Величко Петров:

... Сливенски окръг ... Тревожи ни например по-ниската заетост на населението. (т.е. известна, лека, безработица). По заети лица на 100 души от трудоспособното население окръгът се нарежда на 25-то място в страната. Даже и след изпълнение на набелязаното развитие на производителните сили до края на петилетката заетостта на трудоспособното население ще бъде по-ниска. ...

... Както беше подчертано и на националната партийна конференция, и в нашия окръг има редица дребни предприятия, които дълги години не са получили никакво развитие. В тях се работи по остарели технологии и са безперспективни от гледна точка на повишаване ефективността на производството. Чрез тях се разпилява трудът на  на добре квалифицирани работници. ... 

... Не винаги срещаме разбиране и от страна на някои стопански обединения, на които сме предложили да организират цехове към своите предприятия в отделни наши селища на окръга, където има (свободни) трудови ресурси (т.е. безработни). От собствен опит в това отношение сме се убедили, че решаваме както въпросът за работна ръка в предприятията така и въпросът за стабилизиране на големите перспективни селища в окръга, като създаваме поминък на трудоспособното население (т.е. в момента такъв липсва), което иначе би се изселило в други райони на страната. ...

Георги Манев:

... От проверката, извършена в края на 1973 г. от Комитета за държавен контрол ... в определените със закона градове - Пловдив, Варна, Русе, Бургас, Сливен, Стара Загора и Казанлък, - бе установено ... пресоналът в тези градове е нараснал ...

... в посочените по-горе седем града е следвало да се изнесат през петилетката 50 предприятия и дейности с 10100 души персонал, а фактически са изнесени само 10 предприятия и дейности с 1881 души персонал. ... Тези цифри показват, че съответните органи не изпълняват правителствените разпореждания, което създава допълнителни трудности по задоволяването на народното стопанство с работна сила ... Извън установения ред и с непозволени средства се привличат работници и служители от други окръзи или от селското стопанство в самите окръзи, с което се увеличава неоправдано миграцията межу окръзите и се нарушават балансите на трудовите ресурси. ... Наред с това давано е жителство на много лица в нарушение на Наредбата за временно ограничаване на проемането на жителите в градовете. ... Пловдив ... Русе, Ямбол и други градове

...  Вместо да се вземат решителни мерки за намаляването на загубите на работното време, се прибягва до използването на твърде много извънреден труд, значителна част ... без разрешение на професионалните съюзи. ...

Христо Йорданов:

... Както е известно, Разградски окръг е един от по-слабо развитите райони на страната. ... поради икономическата му изостаналост в миналото той все още в икономическо отношение е на едно от последните места в страната. ... В същото време окръгът се нарежда на девето място по естествения прираст на населението и на четвърто по раждаемост в страната. Ежегодното нарастване на трудовите ресурси само от естествения прираст на населението възлиза на около 1600-2000 души, а броят на ежегодно разкриваните нови работни места - едва на около 800 - 1000 души. ...

Другарки и другари! Въпросът за заетостта на работната сила в Тетовския избирателен район, в който съм избран за народен представител, е също много актуален. Населението само на с. Тетово е 4500, от които 2500 в трудоспособна възраст. Поради бързото развитие на комплексната механизация  в кооперативното стопанство в селото ежегодно се освобождава част от работната сила. ... Това създава  условия за стихийна миграция на трудоспособното население в нашия район. Понастоящем около 250 - 300 души от това село работят извънпланово в гр. Русе. Същевременно пред мен се поставят непрекъснато искания за заангажирането на място на тази работна ръка. ...

<<четиринадесета част                                                       шестнадесета част>>