Призраци от стенограмите (41)
Цитати от стенограма на НС от 28.11.1962 г., обсъждане на плана за 1963 г. По това време Т. Живков става и председател на Министерския съвет.
https://www.parliament.bg/bg/plenaryst/ns/44/ID/3070
инж. Апостол Пашев (председател на Държавния комитет за планиране, ДКП):
... Постиженията в развитието на промишлеността са безспорни. ... Успехите обаче не бива да ни успокояват и да ни затварят очите пред някои съществени слабости ...
1. В някои отрасли на промишлеността бавно и трудно се усвояват новите производствени мощности. Допускат се аварии на оборудването и нарушения на технологията, което нанася значителни загуби на народното стопанство. Немалко щети нанася на народното стопанство бавното усвояване на новите мощности за производство на цимент, сода, брикети, целулоза, хартия и пр. По тези причини само ДЦЗ Вилхелм Пик - с. Бели извор, през изтеклите десет месеца не произведе около 138 хил. т от предвидения по плана цимент. ... Поради някои трудности по усвояване на новите мощности и настъпилото засушаване през годината не се изпълнява планът за производство на електроенергия. Това затруднява както работата на производствените предприятия, така и снабдяването на населението с електроенергия. (Звучи безобидно, но вижте какви са били последиците от този протокол на Политбюро)
2. Продължават да се допускат сериозни организационни слабости, които водят до неизпълнение на плана в редица предприятия и задържат общите темпове на развитие. ...
Към това трябва да се добави, че една част от губещите предприятия след Юнското съвещание станаха рентабилни или намалиха до минимум получаваните дотации, но за съжаление не всички предприятия и организации постъпиха така. Има още ръководители, които по тоя важен въпрос мълчат и се спотайват, чакат дано им се размине.
3. ...
... Въпреки постигнатите успехи в селското стопанство и през тази година се допусна да не се прибере своевременно и оползотвори известно количество селскостопанска продукция зеленчуци, плодове и пр. Основната причина за това се крие преди всичко в слабата организация на работата в селското стопанство, незадоволително използване на механизацията и трудовите ресурси в село.
...
Някои наши стопански дейци зле разбират ролята на борбата за икономии на суровини и материали и обикновено я свързват с понижаване качеството на стоките и потребителните им свойства. Очевидно е, че такава борба за икономии не е потребна на народното стопанство. Ние трябва да засилим борбата за истински действителни икономии.
(В стенограмата няма посочени примери, но от предишните части се вижда: въглища с примеси от пръст и скали, некачествени обувки ... )
... Набелязаното строителство на електропроизводствени мощности през 1963 г. ще може да обезпечи нарастващите потребности на страната от електрическа енергия и към средата на годината ще бъдат преодолени съществуващите сега трудности. ... (Но на следващата година пак се докладва за проблеми с електроенергията)
Продукцията на стъкларската и порцелано-фаянсовата промишленост се предвижда да нарасне с ... През 1962 г. редица предприятия на този отрасъл не изпълняват плана главно поради допуснати сериозни нарушения на технологическата дисциплина. Увеличи се бракът и се влоши качеството на продукцията. ...
През последните години равнището на техниката и технологията в консервната промишленост чувствително се повиши. Изостава обаче механизирането на трудоемките процеси. Липсата на резервни производствени мощности в консервните предприятия през върховите моменти води до похабяване на суровини и влошаване на качеството на продукцията поради ненавременна преработка на суровините. ...
Правилната политика на ЦК на БКП след Априлския пленум създаде условия за непрекъснат подем в развитието на селското стопанство ... Както е известно нашата страна не разполага големи възможности за разширяване на обработваемата земя. (Този цитат е много важен, за да разберете откъде идва, поне отчасти, проблема с фуража и изхранването на населението) Това още повече налага най-пълно и пестеливо да се използва всяко парче земя. Затова с проектоплана се предвижда преразпределението на обработваемата земя по култури. Площите за зърнени фуражи ще се увеличат с около ... дка. От тях най-голяма част се заделя за царевица. ...
... Производството на фураж през тази година е недостатъчно. Затова ... трябва да вземат мерки за най-рационалното му и пестеливо разходване през зимата.
С проектоплана се предвижда продукцията на животновъдството да се обезпечи чрез увеличаване броя на селскостопанските животни и повишаване на тяхната продуктивност. Броят на едрият рогат добитък се предвижда да нарасне с 9,4%, само на кравите със 7%, а млеконадоят им - с 16,2% ... средната носливост на кокошка с 13,8% ... а средният настриг на вълна ще нарасне с 9,4% ...
(но на следващата и по-следващата година пише, че животновъдството е изпаднало в тежко положение, продуктивността спада, а тук - че животните гладуват (напр. изказването на М. Икономов))
Растежът на производителността на труда е решаващо условие за увеличаване на производството и повишаване материалното благосъстояние на народа. ... Над 38% от икономиите в промишлеността ще се реализират от по-големия растеж на производителността на труда от средната заплата. ...
Димитър Попов (министър на финансите):
... Голямо внимание бе обърнато на извеждането от загуба ония предприятия, които получават дотации от държавата. Много предприятия се отказват или намаляват тези дотации, което донесе големи икономии на държавни средства. Така например дървообработващото предприятие Георги Димитров, Велинград, при планова загуба за 9 месеца 12 хил. лв. отчете печалба 179 хил. лв., държавно предприятие Топливо, Русе, ... планова загуба 89 хил. лв. отчете печалба 53 хил. лв. и т.н. В резултат на борбата за намаляване и ликвидиране на плановите загуби стъкларската и порцеланово-фаянсовата промишленост значително намали плановите загуби ...
Усилията за ликвидиране на плановите загуби в някои предприятия и стопански организации трябва да продължат с още по-голяма настойчивост.
Необходимо е всяка стопанска дейност ... да осигурява и известни натрупвания за държавата. (Т.е. да има печалба)
За да може своевременно и пълно да се финансират капиталните вложения, социално културните мероприятия и всички останали задачи по народностопанския план и бюджета, необходимо е всяко стопанско предприятие да се издължава към държавния бюджет с установените вноски в определените срокове. Някои предприятия и през настоящата година продължават да не изпълняват набелязаните натрупвания за бюджета. Така например Вагонният завод Червено знаме - Бургас, за 9 месеца е изпълнил плана за производството 88% и плана за производителността на труда 83%, допуснал е преразход на фонд работна заплата 137 хил. лв. и т. н., поради което не е изпълнил и плана за печалбата с 21,7 %. Български морски флот - Варна, не изпълни плана за отчисления от печалбата за бюджета с 1201 хил. лв. поради удължени планови и извънпланови ремонти на корабите, непроизводителни престои в наши и чужди пристанища, бавна обработка на корабите в пристанищата и др.
Никола Мирчев:
... Трябва да отбележим обаче, че все още се срещат редица слабости и недостатъци в работата на нашите стопански предприятия и организации. Отчетните данни за деветмесечието на 1962 г. показват, че редица министерства, ведомства и народни съвети отчитат неизпълнение на двата основни приходни източника на държавния бюджет - данъка върху оборота и отчисленията от печалбата. Така например държавните промишлени предприятия към Комитета по промишлеността са изпълнили плана за данък върху оборота само в размер на 78,4%, като не са довнесли 4552 хил. лв. ...
Подобно е положението на редица министерства ... и по отношение на изпълнението на плана за печалбата.
Главните причини за неизпълнение на постъпленията от посочените държавни приходи се крие в неизпълнението на производствените планове, плановете по себестойността на продукцията, по производителността на труда, неизпълнение на плановете за асортимента и реализацията и други подобни. Така например изпълнението на плана за общата продукция във Врачански окръг за деветте месеца на 1962 г. е само 75,5%, като не е дадена продукция на обща сума 1979 хил. лв. Не изпълниха плана за общата промишлена продукция Целулозно-хартиения комбинат - с. Букьовци - 87,6%, Електротелферния завод - Габрово - 77,5%, ДИП Петолъчка - Севлиево - 92,3% и много други.
Предприятията по машиностроенето към Софийския градски народен съвет са допуснали надпланов брак в размер на 650 хил. лв. и т. н. В някои случаи е допуснато ръстът на фонда на работната заплата да изпревари ръста на производителността на труда, както е положението например в Държавния консервен комбинат Г. Кирков - Плевен, където планът за производителността на труда е изпълнен 90,5%, а фондът на работната заплата - 98,5%. ...
Все още редица ръководители на предприятия и стопански дейци с лека ръка разходват държавните средства. Не спазват дадените от партията и правителството указания за ограничаване разходите за банкети, обеди, посрещане, гости, тържества и др. ...
Като чете човек тези редове и му става ясно, какви са били причините България да бъде на ръба на фалита по това време (т. нар. първи фалит), виж също тук и тук.
На това място в парламента се взема решение заседанието да продължи на следващия ден (29.11.1962) с разисквания по плана за 1963 г. На страницата на Народното събрание обаче, по неизвестни причини, липсва стенограма от 29 ноември. Жалко, предполагам при насъбралите се проблеми е било „пикантно“ заседание.
Но за да усетите „духа на времето“ ви предлагам няколко цитата от протокол на Политбюро:
Протокол от съвещание на секретариата на ЦК от 13.12.1962 г.
... Как подбирахме нашите ръководни партийни и държавни органи в центъра и по места примерно до преди 5 години? Подбирахме ги главно по политически признак - да бъдат проверени, наши хора, които са минали през огъня на борбата. Някои са имали десетки години партийна или младежка работа в РМС и Комсомола. Това беше необходимо. След победата на 9 септември пред нас стоеше задачата да укрепим народната власт. И ние се стремяхме на най-отговорни места ... да поставим именно най-изпитаните, най-проверените, с авторитет другари. Може ли сега само по този признак да подбираме ръководствата ...? Не можем, другари. Ние сме на такъв етап, че без технически прогрес не можем по-нататък успешно да ръководим и развиваме икономиката на страната. Ако това не видим, ние ще проявим голямо късогледство и утре нашият народ ще се разплаща за това. ...
Сериозно преустройство започваме и във външното министерство - в нашата дипломация. ... Но тази класическа дипломация вече ни създава сериозни трудности и харчим само пари, без да имаме полза. Нещо повече, ... в много и много случаи вече се явяват задръжка за решаване на нашите задачи на международната арена ...
Вие знаете Министерството на външните работи какво представлява. Там най-бурно минават партийните събрания ... Те работят там и очакват час по-скоро да бъдат изпратени за посланици ... Втората категория са хора обидени, защото са върнати вече от чужбина. Това съставлява съдържанието на Министерството на външните работи. Там най-бурни и най-интересни заседания стават. Това се все хора недоволни - едни защото не са изпратени, други - защото са върнати. ...
... На много места пращаме хора без да са нужни, само пари харчим.
... Даже на първата среща, която имахме с другарите, казахме, че повече не трябва да пращат хора само за да им намерят работа. Ние сега изпитваме голяма нужда от суровини.... Ние изпращаме там хора, които не знаят чужд език, чудят се какво да правят, а ние се мъчим за суровини. Този човек е доволен, удовлетворен, но народът се разплаща. ... В какво са се превърнали нашите дипломати. ... Това е, защото не изпращаме подходящи хора. Не могат да създадат контакт, нямат култура. Второ - не знаят езици. Той може само да стои вътре и ако нещо научи - пише доклад да ни занимава и да ни губи времето. ...
Втората група въпроси се отнасят до някои икономически възлови проблеми ... Това са въпросите на нашата финансова политика. Първият въпрос е за натрупванията в бюджета. Оказа се, че натрупвания по линия на стоковия фонд се осъществяват от ограничен кръг стоки, а от по-голямата част никакви натрупвания в бюджета не отиват. Това е неправилно. Може да има стоки, които няма да дадат натрупвания в бюджета, но това трябва да бъде мотивирано. Що са държава и финансов бюджет сме, когато не държим сметка за това. Някои стоки са с много високи цени, а на други даваме дотации. Временно това може да се допусне, но трябва да заложим предпоставки и мероприятия в определен срок да се преодолее.
Във връзка с финансовата политика стои въпросът със субсидиите и дотациите, които даваме на предприятията и обществените организации. Какво се оказа? Оказа се, че освен на стопански предприятия даваме субсидии на почти всички обществени организации, в това число и на Националния съвет на ОФ. ...
... Да кажем въпросът за пенсиите. Пенсионният фонд далеч надхвърля това, което се събира. Правилната постановка е пенсионният фонд да се акумулира от удръжки. Сега той надвишава с 50 милиона лева нови. Дават се държавни дотации. Това е един голям въпрос. ... Не можем да си позволим пенсионери на 50 години да не работят. Да не говорим за 40-годишните ...
... Ние сега сме на такова равнище в конструкторската и технологическата работа ... определихме 5 милиона долара за закупуване на лицензии от капиталистическите страни и решихме да забраним на конструкторите и технологическите организации да преработват тези документации. Те трябва да ги внедряват както са ги взели. Ако могат да направят нещо по-добро, да го направят. Досега всичко каквото сме взели, те са го развалили. Вземаме документация, нашите я подработят, влошат и губим време. ... Ето сега още се мотаем с трактора с косачката, за която можехме да вземем готова документация. И само това ли е. ...
... В областта на промишлеността има цехове, предприятия, които работят добре, а други - зле. ...Трябва да се направи анализ защо в даден район едни работят добре, други - зле. Докога ще търпим тези, които работят зле. Кои са причините? ... Но в повечето случаи причината е субективният фактор в лицето на директора, на партийния секретар, на профорганизатора. ...
Когато говорим за изпълнение на плана за идущата година, трябва да държим сметка, че имаме много сериозни трудности.
Пръвата трудност е във връзка с недостатъчната електроенергия. ...
...
Друг важен въпрос е зърненият проблем, по който сме говорили много. Какво нас ни тревожи? ... Във връзка със зърнения проблем стои въпросът за изхранването на животните тази година. ...Другари ние ще направим голяма грешка, която утре ще ни коства много, ако не спасим добитъка. Сега задачата е да спасим добитъка, да спасим кожата на живия добитък. Няма друг изход. ... Но нито едно продуктивно животно не трябва да загине. А много се изклаха и се колят. Аз не зная какви са данните от Софийски окръжен комитет на Партията, но трябва да кажа, че в моето родно село голяма част от добитъка в личното стопанство се изкла. В Ловешки окръг също. Вземете Троян - масово колят добитъка. Но другари, ще минат най-малко три години да се възстанови една крава. ... Храната трябва да се разпредели, като на продуктивните се дава повече, а на другите - по-малко. Друг изход няма. Не бива да позволим да се унищожат животните.
...
... Да си признаем, досега хранихме калпав добитък. Давахме фураж за нищо. Лишавахме от фураж крави, които могат да дават 3-4 хиляди литра мляко за сметка на брака.
...
Истина е, което вие казахте другарю Живков, за Правец. И на други места в личните стопанства добитъка има опасност да бъде изклан. Трябва да вземем под закрила добитъкът в личното стопанство. ... Някои другари си правят илюзии, че можем да задоволим нуждите като закупим фураж. Не бива да си правим сметка, че ще оправим нашите трудности в изхранването на добитъка с внос от вън. За такива илюзии изобщо не може да се мисли.
Т. Живков: Ако има злато, може и да бъде хубаво.
Георги Трайков:
... Първата и основна задача - вземете мерки и изпълнете плана по концентрирания фураж и сламата. Вие виждате, че има окръзи, които не искат да дават слама, а има окръзи, където добитъкът умира. Каква е тази позиция на Враца - те сто на сто задоволяват нуждите си, а в Благоевград и София добитъкът да умира. ...
Не искам да изнасям факти за пренебрежително отношение към фуража, но не мога да не кажа, че в Пловдивски окръг 150 тона памучни люспи са унищожени. А те са прекрасен фураж. В Плевен ги изгарят.
Николай Тонев: В Долна Митрополия и сега ги горят.
Георги Трайков: Кажете какво ви е нужно - въглища или дърва, ще ви дадем, но не унищожавайте фуража. ...
...
Аз съм изготвил по една справка за всеки окръг какво е изпълнението за износа към сегашна дата, какво остава за декември месец. Всички окръзи, с изключение на един -два, става въпрос за второто направление (западна валута) са изпълнили половината план във валутни левове. Трудности има. Ние това знаем. ... Имам такава молба. Все пак остават още 20 дни до края на годната. Може нещо да се направи. ... трябва да се намерят поне частично някои стоки, които да се вземат, за да се изпълни този недостиг. ...
... Второ. По въпроса за вноса. ... положението с платежния баланс на страната не позволява да се увеличи вносът, даже когато се касае до такова бедствено положение, в което се намира добитъкът. Другари ние от година на година набелязваме толкова много въпроси, ако трябва, да направим преценка, че нашето селско стопанство не е в състояние да осигури фураж и да внесеме фураж. Всяка година отиват няколко десетки милиона долара за внос на фураж и вместо да намаляваме дълговете, ние ги увеличаваме. Това е недопустимо. Ние не можем да удържим на такива позиции.
... Аз искам още веднъж да повдигна въпроса за фуража и състоянието на животновъдството в нашия окръг. Ние отдавна молихме комисия по селското стопанство при Министерския съвет да дойде и да види какво е положението. Няма съмнение, ако се знаеше положението, можеха по-ефикасни мерки да се вземат. Не помня такова нещо, каквото е сега у нас. Паника. Страхът започва да действува. Добитъкът отива в месоцентралата. Стопаните докарват добитъка пред съветите и казват: не искаме цена, не можем да го гледаме как гладува. Зрелища се създават. Поне слама да имаше. Не сега вече е късно. В някои високопланински райони вече падна 50 см сняг и слама не може да се достави. ... Най-тежко е положението с животнвъдството в личното стопанство. Ние вземахме мерки за увеличаване на личното стопанство. В едно село 50-60 стопани имат по две-три глави едър рогат добитък. Този добитък лесно може да го направим на създърма, но не е в това работата. Така че положението е действително сериозно.
Какво е положението със сламата. Ние искаме 40000 тона слама. Утвърдени са 15000 тона, а сме получили 7000 тона. ... Други години включвахме във фуражния баланс големи количества от картофите. Но тази година те не стигат и положението е трудно. Военните поделения са толкова зле с картофите, че не гледат никакъв стандарт. Това никога не е било. ... Аз моля другарите секретари от онези окръзи, където има слама, да разберат, че положението е много тежко. Не сме в състояние на някои места да овладеем стихията.
...
Георги Йорданов:
... (На въпрос за доставките на слама) Затова не сме виновни ние. Тропах по всички врати, но вагони няма. ... Какво да правя? Изложение дадох тук. Трябваше по 120 вагона да ни дават, а ни даваха по 50, по 30, по 20 вагона. ... Бедата другари, е там, че сламата ще се свърши до края на годината. Затова апелирам окръзите, които имат да дават слама, да я дадат.
...
Другари, в Ямболски и Бургаски окръг ползват сламата за отопление. Наредихме да се спре. Така е и с други окръзи. ...
... Другари, ако ние не създадем апарати за комбайните, които да балират сламата, всяка година ще имаме безобразия. Много фураж, много слама се хаби и разпилява. Слама има, но никой не проявява грижа за нея. ...
Петър Данаилов:
Напълно съм съгласен по въпроса за мелиоративното строителство (необходимо е увеличение на напояването, за да се реши поне отчасти проблема с недостига на фураж). Всичко ще направим, което зависи от нас - ще дадем работна ръка и механизация. Обаче не се засегна въпросът за проектирането, което много спъва работата. Предлагам въпросът да се разгледа от най-отговорно място и да се вземат мерки. Това, което уточняваме, не се изпълнява в срок. Три пъти в месеца сме на срещи за уточняване. Правим канали, а след това ги разваляме. Трябва да строим помпени станции, а проектите не са готови ... ... много съвещания стават в центъра.
Т. Живков: Който не умее да ръководи, той провежда дълги съвещания.
...
Николай Бояджиев (вероятно кметът на Варна?):
Искам да кажа нещо за изхранването на гр. Варна. Положението с картофите е много тежко. От 2480 тона картофи за изхранване на населението досега с много големи усилия сме събрали 1572 т. Не можем при това положение да набавим зимнина. Същото се отнася и за зелето. Няма зеле за града. Поясът, за който толкова много говорихме, засега не играе своята роля. От Варненски окръг по план трябваше да получим 2241 т, а получихме 750 тона. С кооперативните стопанства по план е договорирано 939 тона, а сме получили 333 тона.
Друг въпрос. Преди два месеца освободихме около 400 извънредни работници. Сега трябва да освободим 740 работници, предимно работнички и срещу нова година да сервираме това на техните семейства. Особено последните се борят за изхранване на семействата. Това са жени, които работят в облеклото и в „Първи май“. Много тежко е положението за нас.
Тодор Живков:
...
Тук се говори за (допълнителен) внос. Що значи внос? Ние няма да реализираме износа с около 10-15 милиона долара. Няма да можем да внесем металите за идущата година. ...
... Следващият въпрос е по снабдяването на населението. Ние с някои продукти имаме затруднения. Този въпрос трябва да се разгледа по спешност на съвместни заседания на Бюрото на МС и Секретариат на ЦК и да се вземат изключителни мерки.
Около 9 хиляди души сега се освобождават от работа. Разбира се, много повече отиват в материалното производство. Ако беше равномерно, нямаше да има трудности. Аз не зная какви са вашите предложения за решаване на тази задача.
Начо Папазов: Въпросът се отнася специално за шивашката промишленост.
Т. Живков: ... Можем да ви препоръчаме да се помисли жените, които се освобождават, да се вземат в селското стопанство. Тютюн има навсякъде, нека да отидат да работят. ...
Киселецо, не знам дали те четат, но това, което пишеш е потресаващо!
ОтговорИзтриванеДали може да се сравнят изказванията в ОНОВА Народно събрание със сегашното?!