Призраци от стенограмите (17)

Цитати от стенограма от заседание на НС на 09.11.1982 г. 

акад. Радой Попиванов (Отчет на министъра  на народното здраве):

(Тук на редица страници са изброени успехите и напредъка на социалистическото здравеопазване. Препоръчвам Ви да ги прочетете от оригинала. Аз съм подбрал предимно цитати, от които се виждат проблемите по това време.)

... Пред нас стоят обаче и въпроси, които не зависят от нас (лекарите). Това са въпроси, които се отнасят до материално-техническата база, до сградовия фонд. Ние имаме прекрасни здравни заведения - бих казал истински здравни дворци. И бих могъл без да се замисля, да посоча един в Стара Загора - един прекрасен хирургически корпус. Но на много други места положението не е същото. Нашата база е изостанала в много отношения. С най-голямо съжаление аз, който съм възпитаник на нашата Медицинска академия, трябва да кажа, че именно тя, която създава медицинската наука, която нормира поведението на хората, която внедрява новите методи, по отношение на сградовия фонд е крайно незадоволена. Открито зеят огромни нужди. ...

Няколко думи по отношение на техническата база.  ... Медицинската техника, с изключение на техниката от един друг бранш, е втората по степен на развитие ... Тя е и изключително скъпа. Тя е така скъпа, както е скъп и животът на всеки български гражданин. Ние се нуждаем в това отношение от помощ (средства от държавата). ... Ние си даваме сметка, че помощ ни се оказва дотолкова, доколкото е възможно. Ние бихме настояли, тя да бъде малко по-голяма, тъй като считаме, че това е не само възможно, но и безусловно се налага.

Използвам отново случая да поставя въпроса за санитарния транспорт. ... А ние не сме добре с медицинския транспорт. Що се отнася до бройките - да, но що се отнася до амортизацията, то положението налага изключително внимание. ...

... Ние имаме предвид, че този преден фронт трябва да бъде добре оборудван. Лекарят там трябва да има и микроскоп, и електрокардиограф, и възможност за бърза телефонна връзка, трябва да притежава и съответното превозно средство. ... 

Един от болните въпроси е въпросът за качеството, за културата, за ефективността на здравното обслужване.. Там  не е достатъчно просто да кажем, че ние сме критикуеми, че имаме слабости, че има и случаи на бездушие, на формализъм, на студено отношение, на бюрократично отношение, че има случаи и понякога те не са толкова редки, когато и хигиената не съответства на възможностите на здравните работници в съответното здравно заведение.

(Един пример за даване на подкупи в здравно заведение от доклад на Т. Живков от 1985 г.)

Ние имаме слабости в областта на лекарственото снабдяване (виж и изказването по-долу). Една част от тях са чисто субективни - те са наши.  ... Така е и със стоматологичната помощ. ... Машината скърца и в настоящият момент ние трудно можем да осигурим онзи режим, който бихме желали - такава помощ да се дава бързо, тя да бъде висококвалифицирана, да няма разтакаване, минимален брой пациенти да бъдат връщани, когато дойдат при съответния стоматолог. ...

Николай Жишев (Комисия по социална политика): 

... Въпреки огромните инвестиции ( над 1 600 000 000 лв.), които държавата влага, все още равнището на хигиената и охраната на труда не задоволяват. В трудовата среда на редица предприятия съществуват немалко вредно действащи фактори- замърсеност на въздуха, силен шум, вибрации и др. 

... В организацията на амбулаторно-поликлиничното и болничното обслужване съществуват немалко недостатъци. В редица заведения на предния фронт не са ликвидирани опашките пред кабинетите, гражданите чакат продължително време за преглед, значителен брой болни се разтакават и препращат от кабинет на кабинет, графиците за прием не винаги се съобразяват с работното и свободното време на гражданите.

... Организацията на бързата медицинска помощ в някои случаи не отговаря на изискванията. Немалка част от повикванията се изпълнява несвоевременно, трудно в някои случаи  се осигурява пълноценното използване на наличната техника и транспорт. ...

... Лекарите и стоматолозите са претрупани с излишна и голяма по обем писмена работа, без елементарни технически пособия и това е една от основните причини да не остава достатъчно време за пряка връзка между лекаря и болния. ...

... На предния фронт на здравеопазването - в здравните пунктове на предприятията и учрежденията, в селските здравни участъци, в амбулаторно-поликлиничните заведения, т.е. там, където се решава голяма част от здравните проблеми на населението, се изпращат лекари и стоматолози, току-що завършили своето образование. Възможностите на новозавършилите обаче да решават здравните проблеми на обслужваните от тях контингенти са ограничени. ...

Трудовото възнаграждение на медицинските кадри е сравнително ниско и не съответства на образованието и квалификацията им ... Например таванът на заплащането на лекар-ординатор е 210 лв, почти колкото е таванът на библиотекар с полувисше образование, а на един икономист е 270 лв. ... 

Редица народни представители и голяма част от членовете на комисията поставят въпроса за недостига на лекари и особено на стоматолози на предния фронт. ...

... Макар и изключение, има случаи на грубо и бюрократично отношение от страна на здравните работници, не са изкоренени напълно проявите на формализъм и бездушие, предизвикващи основателни недоволства от страна на гражданите чрез средствата за масова информация. ...

Материално-техническата база на настоящия етап представлява един сериозен проблем в развитието на здравеопазването. ... Това най-вече се отнася за легловия фонд на здравеопазването, поради което в някои окръзи и особено в големите центрове има криза за легла. ... Особено тежко е положението в столицата и някои други големи градове. В София строителството на поликлиники чувствително изостава от развитието на жилищното строителство, поради което в такива огромни жилищни масиви като ж.к. „Младост“ 1, 2, 3 и 4, с население близо 100000 души, няма построена нито една нова поликлиника. ... 

Много трудности има Медицинска академия по отношение на базата. Редица обекти на това водещо и най-крупно здравно заведение са започнати да се строят преди повече от две петилетки, напр. Хирургичен блок - Пловдив от 1968 г., ... Характерно за здравното строителство в цялата страна са много бавните темпове, с които се изграждат здравните заведения, не се спазват пусковите срокове. Примери в това отношение има много. ... 

(Пример от по-късни години може да намерите тук: 1984 г., пример от 60-те тук)

Посочените по-горе трудности рефлектират върху обстановката в болниците и поликлиниките. ... Голяма част от болничните стаи са пренаселени, като в тях съжителстуват 8, 10 а на някои места и повече болни ...

Поради това, че не се изработва у нас стандартна болнична мебел, същата е остаряла, функционално непригодна ... За почистване и дезинфекция се използват примитивни средства, почти всичко се върши на ръка, липсва малка механизация, значителна част от апаратурата е износена.

При много трудни условия изпълнява своите функции институтът „Пирогов“, като най-високо специализирано републиканско заведение, натоварено да задоволява растящите потребности на столицата и страната от бърза медицинска помощ. Той е претоварен, голям брой болни нямат необходимите условия. ...

Въпреки големите усилия и вложените значителни средства все още недостатъчна е осигуреността със съвременна апаратура на Медицинска академия, на амбулаторно-поликлиничните и болничните заведения. За предния фронт на здравеопазването не достигат електрокардиографи, експресни лабораторни тестове, физиотерапевтична апаратура и др. Остро се чувства нуждата от хирургически и особено от микрохирургически инструментариум. У нас не се произвеждат и не се ползват материали, инструментариум и спринцовки за еднократна употреба, което е предпоставка за загуба на време, а понякога и за опасност от инфкции. ...

Санитарният транспорт е недостатъчен, наличните линейки и леки коли в голямата си част са износени и остарели, преминали отдавна нормативния си пробег и често сериозно смущават оказването на бърза медицинска помощ. ...

Нерешени въпроси има и в областта на аптечното дело. Непрекъснато едни или други лекарствени форми липсват в аптеките. Понякога откази се правят и за най-елементарни лекарства, тъй като има известна неритмичност в доставката им. Има случаи, когато планираните количества не отговарят на нуждите. ...

(В този постинг има пример за проблеми с вноса на лекарства от Унгария през 1988 г., причинени вероятно от настъпилата криза в целия източен блок)

<< шестнадесета част                                                               осемнадесета част >>

Призраци от стенограмите (16)

Стенограма от заседание на НС на 16 декември 1982 г. (обсъждане на плана за 1983 г.)

Ганчо Кръстев (депутат и председател на АПК „Средец“-София): 

...

Независимо от добрите резултати, постигнати досега, и напрегнатите показатели по плана за следващата година налице са остри проблеми, а няма да бъде пресилено, ако се каже, и диспропорции. ...

Позволете да спра вниманието ви на някои от тях: 

В голям брой предприятия материално-техническата база е остаряла, нивото и е под средното за страната, което води до употреба на много ръчен труд, до необходимост от повече работна ръка, до голямо текучество. Такова е положението в силнотоковия завод „Васил Коларов“, слаботоковия завод „Климент Ворошилов“, в Завода за металорежещи машини и др., които са основоположници между впрочем на съответните отрасли в икономиката на страната. Такова е и положението и в керамичния завод „Александър Войников“ в моя избирателен район. 

Като пряко следствие на изостаналостта на материално-техническата база е недостигът на работна сила - годишно 15 хил. души въпреки високия механичен прираст, средногодишно повече от 13 хил. при естествен годишен прираст 10-11 хил. души.

Налице е явно несъответствие между капацитетните възможности на строителните предприятия и необходимостта от изграждане на материална база особено за социалната сфера. В резултат на това ежегодно не се изпълняват плановете за строителство на жилища, училища, детски и здравни заведения, въпреки че по някои от тях София е под средното ниво за страната: например класни стаи на 100 паралелки в дневните общообразователни училища - за София 72,8 бр., за страната 79,2 бр.; болнични легла на 10 хил. жители - за София 87,5, за страната 89,7. Налице е дисбаланс в питейната вода. ....

... Въпросите не са никак леки за решаване. ... Типичен отрицателен пример в това отношение е въпросът за изнасяне на някои дейности (производства, фабрики) от столицата. Досега има 5 решения на Министерския съвет, от които малка част е изпълнена, преди всичко по субективни причини. ... 

(Пример за жилищните проблеми и решението за изнасяне на производства извън София от по-ранни години може да намерите тук)

... По инициатива на някои централни ведомства през тази година, без да се изменят договорите, се премина към нов начин на окачествяване на млякото, от което АПК „Средец“ за 6 месеца загуби 882 хил. лв., а само фермата в Локорско - ферма със съвременна технология за 2000 крави, загуби 238 хил. лв. при общ размер на фонд работна заплата 590 хил. лв. ...

Ефективното използуване на земята има пряка връзка с ускореното развитие на личните и помощните стопанства. В това отношение резултатите в столицата са твърде насърчителни. Личните и помощните стопанства осигуряват 16 на сто от общото производство на мляко, 65 на сто на месото, 30 на сто от зеленчуците. ... (Въпреки че разполагат с техника и са подпомагани от държавата, АПК и ТКЗС осигуряват едва една трета от месото на София! Останалото е произведено от частни стопани.)

Светлин Русев:

...

Ще си позволя да изкажа съображенията си само по два въпроса. Първият е по капиталните вложения на Комитета за култура за 1983 г. Известно е, че ограниченте възможности на строителните организации, особено в София, наложиха правителствените указания за степенуване на обектите. С основание обектите на образованието се поставят на предно място. Неоснователно обаче е, че според нас планиращите органи и ведомства, ръководещи строителните организации, отказват да причислят към тази категория учебните заведения по изкуствата и по-специално Българската държавна консерватория (която бог знае от колко години е замразена), Държавното хореографско училище..., Полиграфическият техникум „Юлиус Фучик“ (също замразен), да не говорим за базата на Художествената академия, която изобщо не се изгражда. ...

Много дълга се оказа зимата и замразяването за някои обекти. Мисля си за тези нереализирани нежни пианистки или балерини, които биха събирали възторзите ни и които могат да излязат, уви, вече в пенсия, преди да влязат в новопостроената сграда на Консерваторията или на Балетното училище.  ...

Разбирам и сложността и трудностите. Иска ми се да вярвам обаче, че има и от друга страна разбиране за драматичното състояние в някои от училищата по изкуствата. ...

...

... Дори за едни от най-чистите и възрожденски форми на културната дейност, каквито са читалищата - редица стопански организации, общински съвети и аграрно-промишлени комплекси поради криворазбран възглед за икономия, или по-точно поради криворазбрана цивилизация почти не участват в издръжката на читалищата, библиотеки и художествени състави. ...

Вторият въпрос, на който бих искал да се спра и който с основание многократно се поставя като първостепенен по важност в цяла поредица партийни и държавни документи, е изграждането на жилищния фонд и неговото качество. ... Ако продъжаваме обаче така, както досега ... заедно с радостта и вълненията на новодомците ще им доставим и доста грижи и преживявания, които не са само емоционални, а в много отношения са и материални, и то доста солидни.

Който не е влизал в нов апартамент, който не е живял в нов блок или не е минавал през нов квартал, а такъв случай едва ли има в страната, може би само той не знае какво означава получаването на нов апартамент. С години след тъй нареченото влизане в жилището започва една истинска битка (особено в събота и неделя) на собствениците с новото жилище. като се почне от разтърсващия ужас на машините за шлайфване на мозайката и циклене на паркета, та се свърши до по-фината художествена дейност като смяната на дограмата, отлепването на новите тапети и залепване пак на нови, къртенето на плочките в банята, смяната на клозетни чинии, и т. н. ...

Като изключим финансовата страна на тази операция, която обикновено варира от 2-3000 лв. до 10-12000 лв. според претенциите, вкуса и преди всичко според възможностите на собственика, всъщност всяка събота и неделя ... една огромна армия от вискообразовани строители - учители, чиновници, лекари, счетоводители, артисти, художници, инженери, работници, професори, вероятно и академици - усвояват на самодейни начала непостижимия занаят на Колю Фичето. ...

... Не бих се спирал на този проблем, ако той засягаше само качеството на това, което е изградено. Проблемите са обсъждани и вероятно тепърва ще се разглеждат отново и не им е тук мястото ... 

(По-точно и конкретно, но и по-малко художествено, описание на проблема с качеството на жилищата към края на соца може да намерите например тук)

Благовест Сендов:

...Първият въпрос съвпада с това, което много цветисто беше казано от проф. Светлин Русев и се отняся до строителството на жилища. 

... В моя избирателен район са включени общежития от студентския град „Христо Ботев“, в който живеят няколкостотин младни научни работници. Най-честите проблеми, с които идват при мен мои избиратели, са жилищните. ... Направи се немалко в рамите на възможното, но реалните възможности са твърде ограничени. Апелирам за стриктно изпълнение на плановете за жилищното строителство и срочно задоволяване с жилища на картотекираните семейства на млади и вече не съвсем млади научни работници с едно и две деца, живеещи в една студентска стая. ... 

(Тук се сещам за филма „Баш майсторът“ - Проф. Гълъбов живее на практика само в една стая с жена си и малкото дете и подтикнат от недостига на жилищна площ попада в лапите на Баш Майстора ... Други примери за тежкия жилищен проблем по времето на соцa може да намерите в трета част и единадесета част, особено изказването на Росица Константинова)

Вторият въпрос ... е да се осигури едносменно и полуинтернативно обучение в училищата. Съгласно прогнозата на министерството ... през 1985 г. ще има около 53000 паралелки. ... при стопроцентово изпълнение на предвиденото училищно строителство за петилетката в края на 1985 г. ще разполагаме с не повече от 43 000 класни стаи. Това означава, че ще започнем следващата петилетка с недостиг от 10000 класни стаи за осигуряване на едносменно обучение, т. е за изпълнение на решенията на пленума по образованието. ...

А сведенията показват, че очакваното изпълнение на плана за училищното и детското строителство е значително под 100 процента. За Сливен то е 60 на сто, за Хасково - 53 на сто, а за Кюстендил - 44 на сто. Най - високо е в Смолян - 94 на сто, и след Михайловград - 92 на сто, е Варна - 90 на сто. (До какво води неизпълението на стопанските планове може да видите тук. Примерът е от доста по-ранни години )

... Разбира се, не са само класните стаи. Решаващо е значението и на спортната база на училищата. Ще напомня само, че има цели окръзи в страната без нито един плувен басейн. ...

Руси Радулов:

... поставяме на вниманието на съответните компетентни органи проблема за ускореното изграждане на новия Металургичен комбинат край Бургас ... При неотдавнашното обсъждане на първоначалните проучвания на технико-икономическия доклад за комбината ръководството на окръга със загриженост констатира и настоятелно препоръча да се отстранят съществуващите пропуски и незадоволителни резултати по отношение на техническото равнище и икономическата ефективност на производството ... 

Накрая искам да поставя проблема за очертаващото се явно несъответствие в окръга между ускореното нарастване и развитие на селскостопанското производство и наличните мощности на предприятията „Родопа“ и „Сердика“ за преработване на селскостопанските произведения., главно на млякото и месото. Годишното и ежедневното производство на мляко и месо в окръга не може да се преработва с наличните физически и морално остарели мощности. ...

Бедрие Салиева:

... (Търговище) ... да се оцени това което не сме свършили. А такива факти при нас не са изолирано явление. ...

Пътната мрежа в окръга и особено третокласната, е в много лошо състояние. ... Съгласно тази програма ежегодно е необходимо инвестиране с около 6 млн. лв. 

Изхождайки от сложността на пътната мрежа - силно пресечен район в полубалкана и относително големия и размер, предвидените средства за 1983 г. са недостатъчни. Ако с този темп подобряваме пътната мрежа в окръга, това означава, че за отсечките, по които ще се работи през 1983 г., ще има възможност да се погрижим отново след 25 години.

Също така в окръга не се решава един основен проблем - водоснабдяването. От общо 203 населени места не са водоснабдени 55, а частично са водоснабдени 94. ...

Наред с това при нас съществува и един жизнено важен проблем - въпросът за хляба. В основната селищна система - Търговище, материалната база на Хлебозавода е морално и физически износена. Реалният капацитет се надхвърля с над 10 т. хляб дневно и съоръженията не издържат. Проект за реконструкция има още от 1978 г., но тя ежегодно се отлага. 

Хлябът не отговаря на нуждите по количество и асортимент, а качеството му от ден на ден все повече и повече се влошава. ...

Марко Милев:

... Разрешете накрая да направя някои предложения. Те се отнасят до решаването на някои проблеми с питейната вода на окръга и за гр. Плевен.

Въпреки извършеното ... сериозни трудности се срещат при задоволяване на нуждите с питейна вода на градовете Ловеч и Троян, като засега са обезпечени едва 57 на сто. ...

<< петнадесета част                                                                                 седемнадесета част >>

Статистики от времето на соца (6)

Химизация на селското стопанство през 80-те

От таблицата „Употребени минерални торове и доставени химически средства за защита на растенията в селското стопанство“ може да се добие представа за химизацията на селското стопанство по време на социализма. С употребата на торове и средства за защита се повишават значително добивите в земеделието. Средствата за защита (хербициди, пестициди, фунгициди ... ) са доставяни в количества около 0,5-0,8 кг на декар обработваема земя. (Виж и тук цитат от НС, от който се виждат усилията за химизация на селското стопанство.)

Интересно е да се отбележи, че през 60-те години у нас е използван масово инсектицида ДДТ (дихлородифенилтрихлороетан). Заради лесното производство и доброто действие срещу вредители този препарат десетилетия наред е бил най-използвания инсектицид в света. С течение времето е установено, че ДДТ е много стабилно съединение, което трудно се разлага под действието на слънчевата светлина и околната среда. Затова то се натрупва  в почвата, оттам в растенията и животните и накрая достига до върха на хранителната пирамида – човека. Заради подозрения, че ДДТ може да предизвика рак, той е забранен за употреба в последствие в доста държави (вкл. и в България). Години след забраната му в почвите у нас са измервани немалки концентрации на ДДТ. Затова твърденията от сорта на „при соца нямаше толкова химия в селското стопанство и храните“ са съвсем неоснователни.

Примери за екологичните проблеми към средата на 80-те, предизвикани между другото и от употребата на препарати за растителна защита и торове, може да намерите в тази стенограма от Народното събрание от 1985 г.

<< пета част                                                                                                     седма част >>

Данните са от Статистическия годишник за 1991 г.:

Модерноразвито селско стопанство, ъ? (5)

Цитати от стенограма от 15 декември 1982 г. (обсъждане на единния план за 1983 г. в Народното събрание.)

Димитър Карамуков:

... И както тук бе неколкократно изтъквано, нашата икономика има открит характер (със значителен износ и внос). Тя участва активно в международното разделение на труда.

Тази особеност обаче с голяма острота поставя пред нас въпроса за качеството и конкурентоспособността на нашето производство.

Разбираемо е, че ако то не отговаря на изискванията на световния пазар, ние ще продължаваме и в бъдеще да дотираме някои производства, което практически означава да изнасяме национален доход. Това важи с пълна сила и за селскостопанското производство и по-специално за хранително - вкусовата промишленост, която ние и за в бъдеще ще развиваме с оглед производството и предлагането както на вътрешния, така и на външния пазар на висококачествени хранителни продукти. ... (Както се вижда например и от този материал от 1989 г. значителна част от износа на земеделска продукция за СИВ е на загуба. Загубите се покриват с пари от други, печеливши, предприятия или с „печатане“ на пари, което предизвиква известна инфлация. И както е казано в един друг доклад от 1978 г. - „Колкото повече изнасяме, токова повече губим.“ )

Александър Петков:

... През настоящата година тружениците в селското стопанство отгледаха добра реколта. ... Постигнато е рекордно производство на зърно. ... Преизпълнен е и планът за животинската продукция, ... за тютюна, гроздето, памука и други важни култури. ...

... Тези резултати са плод преди всичко на грижите и вниманието на Централния комитет на Българската комунистическа партия и правителството за своевременното разработване и решаване на главните въпроси на нашата аграрна политика ... (странно защо за слабите реколти е виновно преди всичко лошото време, сушата и пр....) 

... И през тази година допуснахме неизпълнение на плана за захарното цвекло. Не бе изпълнен също планът за някои видове зеленчуци и плодове. (при очевидно благоприятно време и валежи. Виж и изказването на С. Бонев по-долу)

Планът ни за 1983 г. е напрегнат но реален. ... Необходимо е да осъществяваме ефективна интензификация ... Един от основните фактори за интензивното земеделие е химизцията.  Ние изразяваме своята благодарност към Централния комитет на БКП и Министерския съвет за това, че през последните една две годин се направи много за увеличаване на химическите торове и препарати за селското стопанство. Но потребностите от фосфорни и калиеви торове и някои основни важни хербициди не са осигурени, и ако не се намери решение, могат да се получат изненади. ... (А в днешно време ни разказват как при соца нямало никаква химия, всичко било един вид „био“...)

Проблеми имаме и с техниката. Не са осигурени напълно машините по дългосрочните спогодби и по програмата за ускоряване на интензификацията. ...

Има важни проблеми и в хранително-вкусовата промишленост. Голяма част от предприятията на хранителната промишленост работят с морално и физически остаряло, нископроизводително оборудване при непълна комплектация и автоматизация, което е пречка за внедряването на нови технологии. Нивото на механизация на процесите е едва 68 на сто, а за отделни подотрсли - още по-ниско. ... 

Станиш Бонев (в стенограмата изказването е преди горните две): 

... Въпреки добрата реколта в селското стопанство са произведени в по-малко от миналата година фасул, домати, ябълки и други важни за населението продукти. ... (През годините по една или друга причина не е достатъчно производството на някои култури и както генералният секретар на ЦК на БКП Петър Младенов е написал в своя доклад от 1989 г. - „От традиционен износител България стана ежегоден вносител на карто­фи, фасул, зеле, лук, фураж и други сел­скостопански стоки за стотици милиони долари. “. Няколко примера за недостига на селкостопански продукти в страната:1962 г., 1970 г., 1980 г., отново 1980 г, 1983 г., 1984 г., 1986 г., 1988 г., отново 1988 г., )

<< четвърта част