Призраци от стенограмите (36)

Цитати от стенограми на НС - обсъждане на плана за 1966 г., заседание на 07.12.1965 г.
https://www.parliament.bg/bg/plenaryst/ns/44/ID/3097

Кръстю Тричков:

...

(Няколко страници с успехи и „успехи“ в Благоевградски окръг, които може да прочетете от стенограмата)

...

... Изтъквайки положителните тенденции на плана и бюджета за 1966 г., не можем да твърдим, че в тях всичко е докрай огледано, съобразено и преценено и че са изключени допълнителни предложения. Затова на свой ред искам да поставя някои въпроси ... 

1. В тютюневите райони , в предприятията на тютюневата промишленост сега се въвежда или предстои да се въведе механизирано манипулиране на тютюна. ... Но това има и своята обратна страна, то води до освобождаване на работна ръка. Аз не зная данните за страната, но само за Благоевградски окръг ще бъдат освободени над 500 души - Благоевград - 250, гр. Гоце Делчев - 200, гр. Сандански - 80. ... (виж и тук подобни проблеми в Станке Димитров - дн. Дупница, протокол на Политбюро от 1963)

2. Жилищният проблем в градовете става все по-остър. Ние не сме в състояние да устройваме даже най-необходимите ни специалисти. Създават се настроения, въпросът става политически. Хората са готови да строят, имат пари, но кредитите и материалите за жилищното строителство са недстатъчни. Очевидно необходимо е да се потърсят повече средства и материали за жилищно строителство, за да може да се реши този остър проблем в близките години.

3. Нерешен проблем за нашия окръг е и транспортът. Ние имаме откъснати региони, без жп. линии, а превозните възможности на сегашното държавно автомобилно предприятие са ограничени.  ... Не е решен и въпросът с извоза на пътниците и особено с извоза на работници и служители до работните им места. ... 

Велко Семков:

... Трудещите се от Видин и строителите се готвят за започване изграждането на химическия комплекс край града, който ще бъде един от големите строежи на новата петилетка и ще спомогне много за преодоляване изоставането в развитието на производителните сили в този край, както и за решаване на назрелите въпроси в икономиката на страната. ...

Първо. Завод Георги Димитров се утвърди като едно от добрите машиностроителни предприятия в страната, чиято продукция намира добър прием у нас и в чужбина. Определено трябва да се каже, че в своята дейност предприятието среща редица трудности по спецификацията на помпите за износ за следващата година, което по-късно ще доведе до още по-големи трудности по осигуряването на необходимите му двигатели. Така беше и с плана за тази година, така се слагат засега работите и за следващата 1966 г. На предприятието Държавният комитет по планиране залага за новата стопанска година да изнесе 5220 броя помпи. Досега са специфицирани само 1103 помпи. На всички специалисти е добре известно, че всякакви срокове по заявяване на двигатели и на материали за внос, по обезпечаване на производствената програма за новата стопанска година са отдавна изтекли. Как при това положение предприятието ще обезпечава ритмично изълнение на производствената си програма и плана си за износа? ...

Второ. В гр. Кула от няколко години работи специализирано предприятие за технически каучукови изделия. Това предприятие е оборудвано с нова съвременна и високопроизводителна техника ... До започването на новата производствена година остават броени дни, а редица неща в плана на предприятието остават нерешени, неуяснени. Предвижда се предприятието да произведе за нуждите на селското стопанство до поливния сезон 300000 линейни метра водополивни тръби. За да стане това, то трябва най късно в първите дни на януари да  получи ... плата за гумиране, за да го обработи и да завърши водополивните тръби до края на месец май 1966г., когато те ще са необходими за поливането. Всяко забавяне на доставката на плата извън горния срок ще ни постави в невъзможност да устоим на крайния срок за предоставяне на готовите тръби. По наши сведения въпросът за доставката  на плата все още не е решен. ...

Известно е, че по развитието на промишлеността Видински окръг все още изостава значително под средното равнище на страната и въпросът за заетостта на населението в трудоспособна възраст особено в Кулския и Белоградчишкия край е сериозен проблем. Докато за редица окръзи и райони на страната населението се увеличава доста бързо за сметка на постоянния приток на работна сила от други краища, то за Видински окръг и особено за Кулския и Белоградчишкия  район се наблюдава обратното явление - отлив на населението. Само от 1958 г. досега са напуснали окръга над 6000 души. Ние считаме за ненормално такова явление в нашата социалистическа действителност. По-добре би било да се задържа на този етап работната ръка на място, да не се създават допълнителни трудности по жилищните и други проблеми в големите градове ... Но за целта е необходимо и Държавният комитет по планиране, и ЦС на ТПК, и... да заделят необходимите материали за развитието на местната и кооперативната промишленост в тях, а не да се развива тази промишленост в големите градски центрове, където и без това не стига работната ръка. ...

Иван Михайлов:

... Държавният комитет за планиране (ДКП) ... При конкретизирането на плановите задачи по окръзи той не се е съобразил с техните възможности и нужи и е допуснал известни несъобразности ... 

Това се отнася особено за плана на селското стопанство в нашия окръг (Хасково). Ежегодно планът се изменя и варира в доста широки граници. Това ни навежда на мисълта, че той не се определя на базата на обосновани икономически разработки, а от отделни конюнктурни задачи и хрумвания на някои другари от Държавния комитет за планиране. 

Така планът за памука през 1964 г. беше 10000 т, а планът за тютюна - 11200 т. След проведения пленум .... ДКП увеличи плана за памука на 13000 т или едно увеличение  за една година с 30%, без съществено изменение на материалните предпоставки. За намаляване на трудовото напрежение планът за тютюна се намали на 9880 т.

Още при определяне на новия план другарите от ДКП смятаха, че този план е нереален и в първоначалния разчет за 1966 г. те намалиха плана ... на 11300 т. При съгласуването този план беше отново увеличен на 12600 т. Ние считаме, че този план е нереален, тъй като отсъстват някои предпоставки, с които ДКП не иска да се съобрази. Кои са те?

Първо, увеличението на памука не бива в никой случай да се съпровожда с увеличение на тютюна, тъй като и без това напрежението в равнинните ТКЗС е стигнало крайния предел. Тогава ние питаме с какво основание планът за тютюна от 9880 т за 1965 г. се увеличава на 11560 т.

Второ, необходимо е увеличаване на поливните площи на памука. ... Само тогава Хасковски окръг може да стане български Узбекистан (да има големи добиви на памук). Желание и опит в нашия окръг има. Питаме тогава, защо ДКП отхвърля за 1966 г. и не предвижда в петилетния план за строителство втория етап на язовир Тракиец ... 

... Четвърто, необходимо е да се внясят повече препарати, като прометрин, и за това се осигури на Министерството на селскостопанското производство валута, а не да ни се предлагат от разни организации, като Тексим, на твърде неизгодни условия за кооперативните стопанства ...

Пето, увеличението на поливната царевица ... ще доведе до увеличение на трудовото напрежение и намаление на подходящи площи за отглеждане на памука.

... Интересно положение се получава и с плана за кравето мляко. През 1965 г. планът беше 11000 т при значително повече фуражи, произведени през 1964 г. За 1966 г. той е 12500 т, а фуражът поради сушата е значително по-малко.

Наистина интересни постановки има ДКП. 

Известно предложение искам да направя ... Много пъти и на много отговорни места сме поставяли въпроса за острата жилищна криза в Димитровград и Хасково, но досега не е настъпило никакво изменение. Десетки петчленни семейства в Димитровград живеят в една стая. Там досега не се е извършило държавно жилищно строителство. Градският народен съвет не разполага с достатъчно квартири, за да може да удовлетвори нуждите на специалистите - лекари, инженери, просветни и организационни работници, и много от тях напускат града. ...

(продължение - следобедно заседание)

https://www.parliament.bg/bg/plenaryst/ns/44/ID/3098

Кирил Арабаджийски: 

... Другарки и другари народни представители! И при досегашния начин на планиране кооперативните стопанства в окръга (Пазарджик) бележеха успехи. Но тяхното развитие и укрепване беше сериозно затормозено от неподходящата структура на културите, което довеждаше до много неравномерно разпределение на трудовото напрежение и често за отделните култури резултатите бяха лоши. 

При неколкократните посещения в окръга на първия секретар на ЦК на БКП и министър-председател на България др. Тодор Живков кооператорите предлагаха да се промени и подобри начинът на планиране ... Те ... считат, че др. Тодор Живков има голям дял ... и за техните безспорни успехи.

В окръга вече се напояват 617372 дка, или около 60% от обработваемата земя. ... Коя е причината за незадоволителната ефективност от изградените в Пазарджишки окръг напоителни системи?

Определено трябва да се каже, че с изключение на Пещерската напоителна система останалите такива в окръга са на ниско техническо ниво в сравнение със сегашните изисквания на нашето селско стопанство. Ако преди 8-10 години същите бяха модерни, то сега те се оказаха остарели и не отговарят на бързото развитие на науката и техниката през последните години ... 

... по-голямата част от груповите вътрешностопански канали са строени с малка проводимост и не могат без преустройство да се използват за високопроизводително напояване. Освен това по-голямата част от поливните площи в окръга са с неравен терен и сложен микрорелеф, което прави много трудно напояването и става причина ниските места да се наводняват, а високите да остават сухи. От това културите се развиват неравномерно и добивите намаляват. 

... установено е, че поради струпването на големи водни маси язовирните води са по-студени и поливаните с тях култури в близост до язовирите не се развиват добре. ...
(проблеми с напоителните системи във Враца и Сливен - виж например тук)

Инж. Добри Пеневски:

... Искам да поставя пред сесията на Народното събрание един въпрос, който е много важен и много наболял напоследък - въпросът за изграждане на нови училища.

Особено остра нужда от училища се чувствува в нашия Хасковски окръг. Според мен трябва непременно  да се започне строителството на поне 3 училища, от които едно в Хасково и две в Димитровград. ... В центъра на Димитровград учениците се обучават на 3 смени. В кв. Черноконево в шест класни стаи се обучават над 600 деца от първи до осми клас, като при това 200 от тях са от малцинствата. Проект за ново училище в кв. Черноконево  има изготвен, мястото е определено, а средствата не се осигуряват и то вече няколко години. ...

И накрая искам да поставя един конкретен въпрос на ...,  който мисля че се отнася и за другарите от ДКП: „Къде и кой в нашата страна произвежда резервни части за нашите стругове С-5, С-11, С-13, а също така и за фрезмашините?“ Аз досега не съм открил такъв производител  и мисля, че това е ненормално явление. Не може по цели дни, седмици и месеци да стоят високопроизводителни машини само за това, че няма резервни части. Така не може повече да продължава. Нашите стругове са хубави, но няма ли резервни части, те остават мъртви.

Инж. Владимир Лазаров:

... В града (Враца) има доста инженери, около 400 души. Обаче нито едно предприятие, с изключение на Химкомбината и Циментовия завод, не строят ведомствени жилища. По липса на квартири в последно време напуснаха предприятията и отидоха на други места 38 инженери. Други от тях живеят при много лоши битови условия.  ...

По решение на ЦК на партията и правителството и лично по инициатива на др. Тодор Живков на базата на чиренския газ преди една година започна строителството на Химкомбината край гр. Враца. ... 

Вече пет години работи държавният циментов комбинат Вилхем Пик - с. Бели извор. ... ДКП залага този план на базата на проектната мощност на завода, която не можа да се докаже. ... Нереалните планове, които залагат на Циментовия комбинат, ликвидират всякаква възможност за материално стимулиране на производствения колектив. Средната работна заплата в комбината е много по-ниска от тази на много други предприятия в града и окръга, където условията за работа са много по-добри. За пет години производствена дейност предприятието работи с трети състав работници ... 

Кънчо Кънчев:

... Първото искане се отнася за районната болница в гр. Каварна, която има 115 легла. Така разкритите легла обаче далеч не могат да задоволят нарасналите нужди на болницата. Всички отделения се помещават в стари и почти паянтови сгради, които не отговарят на изискванията на предназначението си, отдалечени са една от друга, което още повече затруднява общата им работа. Всички сгради са бивши жилища, пригодени за болнични заведения. Стаите са малки, неприветливи, леглата сгъстени, без необходимата кубатура, което се отразява зле на болните.

Кабинетите също не отговарят на изискванията и особено рентгеновият. Лошите условия за работа в него понякога стават причина за по-големи облъчвания на здравните работници, отколкото допустимите. Трябва да се има и предвид фактът, че ежегодният ръст на леглата, който се определя, не може да бъде постигнат. 

Болницата обслужва район от 32000 жители и би трябвало да има капацитет около 200 легла. Налага се част от болните да се изпращат в окръжната болница, капацитетът на която също е малък.

Сградата на поликлиниката е също малка и неподходяща за обема на работата ѝ ... 

... Трябва да се каже, че неведнъж жителите на града и района на сесии на градския народен съвет основателно са поставяли въпроса за строителство на нова болница. ...  

(подобни проблеми с болницата в Пирдоп - виж тук)

Венета Латовска:

... Независимо от голямото напрежение трудещите се от Русенски окръг под ръководството на партията ще направят всичко възможно да осигурят изпълнението на народностопанския план и държавния бюджет за 1966 г.

Един въпрос, косвено свързан с изпълнението на всички останали въпроси, е решаването на жилищния проблем в градовете. Нерешаването на този въпрос безспорно дава лошо отражение върху труда и здравето на населението. Средствата, които се отпускат за жилищно строителство в Русенски окръг, са съвсем недостатъчни. Само в гр. Русе има 7065 спестители, а се изграждат годишно по 700-800 жилища.За да се задоволят нуждите само на тези спестители, са необходими 10 години.

Към това трябва да се има предвид и обстоятелството, че ежегодно се създават само в гр. Русе 1600 нови семейства, с което нуждата от жилища се увеличава с много по-голям темп. Докато за 1965 г. бяха отпуснати 4518000 лв. за групово и кооперативно жилищно строителство, с проекта за 1966 г. планът се намалява на 4269000 лв.

Намирам, че това е неправилно. Русе е един от големите промишлени центрове на страната. Не можем да си обясним, защо по отношение на средствата, отпускани за жилищно строителство в  гр. Русе, се поставя толкова по-назд от други, равни на него или по-малки градове.

... През 1963 г. в Русе бе създаден НИПКИССМ със задача да води научноизследователска дейност, да проектира, конструира и изработва прототипи на селскостопански машини.... Кадри обаче институтът трудно намира, тъй като не може да им осигури квартири. Само през тази година 11 инженери напуснаха института и отидоха в Габрово, Казанлък и другаде, където им предлагат апартаменти. ...

... След жилищния проблем на второ място стои като не напълно решен въпросът за услугите на населението. Въпреки последното постановление на Министерския съвет някакво чувствително подобряване и разширяване на услугите не се чувствува. За да се разшири тази дейност, е необходимо по-добро снабдяване с материали и разширяване на производствените мощности. Съществуващата примитивна техника и малки помещения не могат да задоволят нарасналите нужди на населението. 

В Русенски окръг сега например не се намират лесно криви кюнци, защото има само една каква да е машина за тях отпреди 50 години. За 20 години по линията на местната промишленост за Русенски окръг са отпуснати за пръв път 50000 лв. за започване на един битов комбинат, докато в София ежегодно се изграждат по 15 битови комбината. Още по-тежко е положението за услугите на населението по селата. ...

Продължение на 08.12.1965 г.

https://www.parliament.bg/bg/plenaryst/ns/44/ID/3099

Ганчо Ганев (министър на просветата):

... Но ние не сме осигурили възможност на всички деца, постъпили в първи клас, да завършат осми клас. Още е голям процентът на децата, постъпили в първи клас, но незавършили осми клас. Това са деца, които изпадат някъде по пътя между първи и осми клас. И този значителен за нашата страна процент ни дава един немалък брой от хора с недостатъчно общо образование, с недостатъчна обща култура, с недостатъчна специална квалификация, които отпадат от училище, обаче не отпадат от живота. (Подобни данни от доклада на Г. Атанасов от средата на 70-те години)

Тези хора не излизат от живота и ние сме принудени да търсим на тези хора работа. Работа за тях ще се намери в материалното производство, но те ще отиват там без необходимото общо образование и обща култура ...

... Все още в нашите училища учениците са пасивен елемент в обучението. Ние им даваме знания, ние дори им наливаме понякога знания, обаче ние не даваме на нашите ученици метод за самостоятелно усвояване на знанията. ... 

Инж. Невена Стефанова:

... Вторият въпрос, който искам да поставя пред вас, другарки и другари, е въпросът за жилищното строителство в Коларовград (Шумен). ... Гражданите също усилено спестяват. Но засега жилищното строителство в Коларовград върви с намалени темпове в сравнение с броя на заемоискателите. Другарите от ДКП и БИБ знаят острите нужди от жилищна площ в града. Но средствата, които се отпускат, са недостатъчни. ... В града има 4000 основателни молби  за настаняване. За 1966 г. ... ще се осигури завършването на 450 апартамента, започнати през минали години ...

Марин Вачков (Министър на селскостопанското производство):

... Много сериозен въпрос в плана е и въпросът за произвеждането на една друга култура - на фасула. Нашата страна е известна със своя фасул, който е народна храна, обаче години наред ние не можем да изпълним плановете за производството му. Определено трябва да кажем, че през 1965 г. ние не можахме да получим предвиденото количество фасул, поради което нуждите на страната не се задоволиха независимо от това, че беше снет всякакъв износ. ...
(Виж тук протокол на Политбюро с решение за снемане на фасула от износ през 1960 г.) Необходимо е обаче на фасула да се обърне по-голямо внимание, да се положат необходимите грижи и преди всичко да се постави на най-подходящи площи, да се обезпечи неговата качествена сеитба ...

Друга наша задача, която буди тревога, това е въпросът със зеленчуците. ... В нашата страна, която е известна в целия свят със своите зеленчуци, още не са задоволени напълно нуждите на вътрешния пазар и затова въпросът за производството им е голям въпрос. (за недостига на плодове и зеленчуци напр. през 1973 г. виж тук)

С постановление на Министерския съвет се предвидиха и се разработиха специални мероприятия ... машини ... Увеличават се и торовете ...  ще бъдат използвани внесените хербициди и други растителнозащитни средства.

Въпреки това обаче, другари, трябва да отчетем пред Народното събрание с голяма тревога, че досега още не са слючени договори за обезпечаване на необходимите количества зеленчуци. За сметка на площите са предвидени значително по-големи средни добиви, което може да провали изпълнението на плана. ...

С една дума независимо от мерките, които вземат партията и правителството, досегашната наша работа не гарантира изпълнението на плана за производство на зеленчуците, не гарантира снабдяването на нашия вътрешен пазар с тези хранителни произведения и изнасянето на необходимото количество зеленчуци ....

... Главният проблем в животновъдството е неговата рентабилност. През 1964 г. животновъдството завърши със 75000000 лв. загуба. Тази година загубите значително ще бъдат намалени. ... (От изказването на Марин Бахчеванов през 1966 г. се разбира индиректно, че животновъдството напр. в Бургаски окръг е губещо)

За успешното изпълнение на производствената програма ... селскостопанското машиностроене и вносните централи трябва да доставят заявените от нас машини в определените срокове. В никакъв случай машините, планирани за селското стопанство, не бива да се доставят в третото и четвъртото тримесечие, както се правеше досега. Тогава те не могат да бъдат използвани в селското стопанство и оттук се намалява ефективността им. 

Същото се отнася и за предприятията, които снабдяват селското стопанство със суровини, препарати и други материали. Практиката показва, че всяко закъснение във влагането и използването на средствата и материалите в селското стопанство дава отражение върху обема и качеството на продукцията. Необходимо е също така изкупвателните организации навреме да изкупуват селскостопанската продукция за да не се създават трудности ... и оттук - загуби на продукция.

И за 1966 г. тясно място ще остане транспортът. Ще се срещнат големи затруднения в извозването на селскостопанската продукция. ...

Партията и правителството оказват всестранна политическа, организационна и икономическа помощ на изоставащите кооперативни стопанства в планинските и полупланинските райони на страната ... Така за периода 1960-1965 г. държавата е дала 64000000 лв. безвъзмездна помощ на тези стопанства. ... Условията за производство на тези стопанства са трудни. В повечето случаи теренът е стръмен и пресечен, почвите са нископродуктивни, селскостопанските работи се извършват изключително при конно-ръчна технология.

Въпреки грижите ... те имат все още слаба материално-производствена база ...

Продължение - следобедно заседание 08.12.1965 г.
https://www.parliament.bg/bg/plenaryst/ns/44/ID/3100

Стоян Гюров (председател на Комисията по народностопанския план и държавния бюджет):

... Почти с всички предложения се иска да се отпуснат допълнителни капитални вложения, предимно за започване строителството на нови обекти, ... За съжаление нямаше нито едно предложение за допълнително увеличение на програмата, а също така и за увеличаване ресурсите на бюджета. Не се посочват обаче източници, откъдето могат да се намерят средства за увеличаване на капиталните вложения. 

Ние разбираме, че съществуват много големи нужди от повече училища, жилища, болници, водоснабдяване на населените места и изграждане на нови предприятия. Ние като народни представители не можем да не вземем предвид финансовите и материалните възможности на страната. ... Исканията на много народни представители не могат да се задоволят засега и поради това, че ....

... Възможностите за разширяване обема на капиталните вложения са ограничени, защото, както вече чухте от изказването на др. Тодор Живков, предвиждат се редица мероприятия за подобряване жизненото равнище на народа. ...

<< тридесет и пета част                                   тридесет и седма част  >>